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聯合國秘書長最佳人選 梅克爾大熱門

2016/2/28 14:23
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(聯合國秘書長改選專題之3)(中央社記者黃兆平紐約27日專電)聯合國秘書長潘基文今年底將卸任,繼任人選呈現女性崢嶸局面。「紐約時報」直指,獲「時代雜誌」(TIME)評為2015年度風雲人物的德國總理梅克爾,是相當適當人選。

不知是惹了聯合國記者不滿,還是暗箭批評,早在去年初,也就是距離潘基文卸任還有近2年時間,紐時已率先開炮,強調該是潘基文離開時刻,並討論繼任人選該來自那一區,應找位女性。

聯合國去年底啟動新任秘書長遴選工作,一反過去五大安理會強權先行密室磋商方式,首度向193個會員國發出邀請函,徵求各方推薦人選,最快3月將有第1次遴選會議,由於現任者來自南韓,可以確定人選不可能再出自亞洲。

成立已屆70年的聯合國,迄今歷任前後8位秘書長,從未有女性,不少人呼籲該是產生首位女性秘書長時刻到了,這股呼聲有愈來愈大趨勢。

另外,細數聯合國歷任秘書長,來自西歐地區有3位(挪威、瑞典、奧地利),拉美及加勒比海1位(秘魯),亞洲2位(緬甸、南韓),非洲地區也有2位(埃及、加納),東歐地區迄今未曾有過秘書長。

在女人當家做主訴求下,目前傳出已任2屆聯合國難民署高級專員的葡萄牙前總理古特瑞斯(Antonio Guterres),保加利亞的聯合國教科文組織(UNESCO)秘書長的博科娃(Irina Bokova),同為保加利亞籍、主管人道援助事務的歐洲聯盟執行委員喬治艾娃(Kristalina Georgieva)以及紐西蘭前總理克拉克(Helen Clark)都有機會。

另外,前聯合國幕僚長、現任阿根廷外長馬科拉(Susana Malcorra)以及克羅埃西亞外交部長普希琦(Vesna Pusic)等,不是已被推舉,就是被媒體點名為可能人選。

不過,紐時發自倫敦一篇專文,認為德國總理梅克爾(Angela Merkel)是最適任此一號稱全球最有權勢的外長人選,令人眼睛為之一亮,也讓情勢益加複雜化。

這篇「為何梅克爾可以領導聯合國」(Why AngelaMerkel Could Lead the U.N.)專欄文章,作者是前聯合國記者協會(UNCA)副會長塞頓(Mark Seddon),他曾於2007年應當時的新聞局邀請訪問台灣,對東亞事務頗為熟稔。

塞頓在文章中先把潘基文數落一番,聯合國功能不彰,無法協調安理會5大成員國解決國際紛爭,9年下來沒有改變,而且來自南韓,朝鮮半島核危機都處理不了,離無核化目標愈走愈遠,還有非洲蘇丹西部達佛(Darfur)內戰問題愈演愈烈,每下愈況,敘利亞內戰也是如此。

塞頓接著把出身東德、又是女性的梅克爾的優點林林總總列舉出來,包括果斷、出眾領袖氣質,成功帶領德國走出金融風暴、希臘歐債危機,以及基於人道精神,有效解決歐洲百年來最大難民潮問題等。

德國總理1任4年,並無任期限制,目前是梅克爾第3任任期,本屆到2017年底屆滿。這位來自東歐(前東德)的女性領袖,能否再次創造歷史奇蹟,成功入主聯合國,答案很快就會揭曉。1050228

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