全動法修法引議論 國防部：箝制媒體為不實指控

（中央社記者游凱翔台北5日電）全民防衛動員準備法修正草案的預告期明天結束，國防部今天表示，後續將參酌各界建議修正條文內容，但「箝制媒體」為不實指控，目的是確保戰時正確訊息傳遞；另外，彈藥是由國軍軍工廠生產，而非學生。

由於全民防衛動員準備法修法及日本經濟新聞報導「國軍9成退役軍官赴中國賣情報」引起外界議論，國防部長邱國正明天上午赴立法院外交及國防委員會備詢前，將主動針對這兩項議題對外說明。

國防部晚間發布新聞稿表示，全民防衛動員準備法修正草案預告期將於明天結束，後續將協調相關部會，參酌各界建議、世界民主國家法規修正條文內容，並充分落實社會溝通，以更審慎嚴謹的方式，完備全民防衛動員機制。

國防部說明，從國家安全角度分析，世界民主國家都有類似動員法規，如美國的「戰略與重要物資儲備法」、韓國「應急準備資源管理法」，中立國瑞士也訂有「聯邦徵用法」，目的在「平時周全整備」、「戰時有備無患」，如此在遭遇緊急狀況時，才能有效運用國家整體實力、確保安全。

國防部進一步指出，台灣的全動法並非新訂法律，公布施行迄今已22年，雖然曾經在民國103年、108年經兩次小幅修正，但仍有部分不合時宜的規範，為了與時俱進，以能因應各種可能不確定風險，負責任的政府必須預先建構一套非常時期的「緊急狀態法制」。

國防部提到，台灣在憲法層次有總統的緊急命令權；在法律層次除有全動法、民防法外，災害防救法、傳染病防救法中的緊急應變機制也構成「緊急狀態法制」的一部分。唯有使各層級的緊急狀態法規整全一體、環環相扣，才能擁有抵禦戰事及災變挑戰的足夠動員量能，而如何完備全動法修法至為關鍵，國防部啟動修法工作，目的就是為了進一步強化國家整體韌性，周延相關配套，精進整體動員機制。

另針對部分「箝制媒體、讓孩子上戰場」的不實指控部分，國防部再次嚴正澄清，面對新型態的資訊戰、認知作戰，如何有效地公私協力，確保戰時正確訊息的傳遞，避免錯假訊息擾亂民心，為修法重點，所謂藉修法名義「箝制媒體」並非事實；另外，戰時由國軍軍工廠的兵工人員負責武器彈藥生產、而非學生，國家也不會「讓孩子上戰場」。

國防部強調，全動法為一項國家遭逢戰爭等緊急事態下的全民動員法律依據，不會影響人民平時的自由權益。

國防部最後指出，國家越是做好準備，越能精準、有效因應緊急狀態，同時兼顧人民的權利。孫子兵法云「無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也」，國防部將持續彙整各界建議，並參酌主要民主國家相關經驗與法規，持續進行跨部會協調及社會溝通，待整備周全後，再依序陳報行政院審議。（編輯：蘇志宗）1120305

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。