賴清德:推動都更 避免城中城事件再發生
(中央社記者蘇思云台北27日電)副總統賴清德表示,最近高雄發生城中城大樓火災,要避免再度發生,最有效方式就是推動都更。不過,可以檢討為何都更條例通過後進展有限,希望大家提供意見讓制度可行,有需要可以再修法。
中華建築金石獎今年邁入第29屆,晚間舉行頒獎典禮。包括副總統賴清德、行政院副院長沈榮津、立法院院長游錫堃、立法院委員管碧玲、經濟部長王美花、內政部長徐國勇等出席。
賴清德致詞時表示,代表蔡總統恭賀得獎者,感謝團隊29年來堅持改善建築品質、提升人民生活水準,用國家級獎項鼓勵、推動建築產業進步。得獎非常不容易,要考慮安全、舒適、美觀,兼顧環境保護,甚至融入地景、文化等才能得獎。
賴清德說,高雄最近發生城中城大樓火災,造成46位民眾不幸過世,真的非常難過。盼大家共同努力,盡量避免事情再度發生,其中最有效方式就是推動都更工作。
賴清德指出,921大地震後,先前政府曾針對12樓以上樓層,從公共建築開始解決防災、耐震問題,自己擔任院長後,把12樓以上完成,後來又指示6樓以上、12樓以下公家建築也要做。不過,在民間部份,內政部報告提到台灣總戶數有850萬戶,超過30年以上的戶數有400萬戶,將近一半有防災、耐震問題待解決。
賴清德指出,林全擔任院長時,爭取立院支持通過危老條例,到去年底統計約有1600戶左右,比以往速度增加3、4倍。
賴清德說,自己任內推動修訂都市更新條例,當時做了5個改善,包括簡便行政程序、容積獎勵、融資獎勵、稅賦減免,以及如果碰到釘子戶,政府公權力要發揮。都更條例在2018年底三讀通過,1年時間累計都更案件86件,比以往增加一倍,但離400萬戶還差很多。
賴清德指出,希望大家一起關心台灣社會老舊建築與居住安全問題,可以再檢討,為何都市更新條例好不容易在立法院通過,但通過後還是沒有多大進展,是因為錢不好賺,蓋新的比較容易?或是因為容積獎勵不足?希望大家提供意見,讓制度可行,有需要可以再修法。
另外,賴清德指出,蔡總統在4月22日宣布2050年碳中和是許多國家轉型發展目標,也是台灣的發展目標,台灣須全力以赴。2050年台灣要跟其他國家一樣達到零碳排,不是容易的事情,牽涉範圍很廣,包括生產製造、交通運輸、畜牧領域,其中也包括住宅生活。
賴清德表示,得獎公司或許可以作為典範,讓其他公司跟進,讓未來材料選取、建築設計等,都可以達到零碳排目標。根據統計,住宅、民眾生活部分占所有碳排達38%,如果有辦法用建築這部分透過設計方式調整,相信政府更有機會達成目標。盼大家集思廣益,看是否建築法規哪邊不允許、需要調整,讓有心想蓋符合零碳排的建築成為可能。
游錫堃致詞時表示,台灣是美麗之島,有許多美麗的山川、河流及海洋,但也因為人類活動的出現,多了許多人工構造物,像是建築物或橋梁等。如果把台灣看做是一位美麗的女性,那麼全國人工構造、橋梁建築營造,就像是為了使這位女性愈來愈美麗的妝容。
游錫堃指出,1989年他上任宜蘭縣長,在60多所的國中小學校舍營建中,除了讓每間學校特色各有不同外,也兼顧建築物美觀。他任內規劃興建的宜蘭縣政府、傳統藝術中心以及蘭陽博物館等,也都為宜蘭增添許多風采。2002年他上任行政院長,帶著這樣的理念推動了「水與綠建設計畫:綠營建計畫」,就是希望人工構造物都能成為美麗的妝點。
游錫堃最後向同時身負中華建築金石獎活動的主任委員管碧玲表示肯定,他也恭喜所有得獎者,期許大家繼續為妝點台灣面容努力。(編輯:張均懋)1101027
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