台灣與中東歐關係升溫 學者：反映歐對中國觀感改變

（中央社記者林育立柏林30日專電）長年觀察歐中關係的斯洛伐克學者師馬杰受訪時表示，近來捷克、斯洛伐克、立陶宛等中東歐國家與台灣互動頻繁，反映歐洲對中國觀感的改變，由於各國內政等因素，台灣在歐洲的外交空間的確比以往還大。

繼捷克參議院議長維特齊（Miloš Vystrčil）去年9月訪台，為雙邊關係寫下里程碑後，斯洛伐克8月初也與台灣簽署刑事司法合作協議，並將在9月派經濟部次長佳雷克（Karol Galek）訪台，深化雙邊關係。

波羅的海三國之一的立陶宛更大力拓展對台關係，6月主動宣布送疫苗給台灣，成為第一個捐疫苗給台灣的歐盟國家，7月並宣布將與台灣互設代表處。如果「駐立陶宛台灣代表處」今年秋天順利成立，將是台灣在歐洲國家設立的第一個以台灣為名的代表處。

針對台灣與中東歐各國關係升溫的趨勢，目前在柏林「墨卡托中國研究中心」（Merics）擔任訪問學者的「中歐亞洲研究中心」（CEIAS）執行長師馬杰（Matej Šimalčík）接受中央社記者訪問時表示，整體來說，歐洲比過去更關注台灣、也樂於與台灣互動，背後因素首先是對中國觀感的變化。

師馬杰分析說，歐洲近年開始意識到中國崛起可能帶來的負面影響，認清歐中之間是民主和獨裁體制的競爭，將中國定位為「制度的對手」。面對中國歐洲逐漸從昏睡的狀態「甦醒」，對中國觀感有根本的改變，讓台灣在外交上有比較多空間發揮。

其次，中國2012年與中東歐各國啟動16+1合作機制，後來又擴大到17+1，讓各國對中資滿懷期待。但多年後，中方的投資承諾不是沒兌現，就是只有併購並非真的投資，雙邊貿易逆差不減反增。

由於對中國的期待破滅，中東歐各國改將目光轉向韓國、日本和台灣。師馬杰指出，台灣在捷克和斯洛伐克原本就有投資，立陶宛也希望跟這兩國一樣吸引台商投資。

最後，中東歐擴大與台灣的來往也與各國的內政有關。師馬杰分析說，一般而言，中國的外交官與當地政府和執政黨關係密切，但對政黨輪替的民主常態不熟悉，沒有與在野黨經營關係；一旦執政黨選舉失利，從前的反對黨上台，新政府內與台灣關係良好的人士就會調整中國政策，擴大與台灣的交往。

舉例來說，立陶宛去年10月大選，新政府一上台就宣示要推動價值觀外交，在人權、國安問題上對中國強硬、退出17+1機制並推動與台灣互設代表處。最近斯洛伐克與台灣互動頻繁，也與去年2月選後上台的新政府有關

有趣的是在捷克和匈牙利，已經可以看到在野黨打人權和民主牌、並訴諸與台灣來往的現象。捷克10月即將舉行大選，布拉格市長賀瑞普（Zdeněk Hřib）所屬的海盜黨在政策白皮書承諾，如果勝選將推動以民主人權為導向的外交，深化與台灣的貿易和外交關係。

有意爭取總理大位的布達佩斯市長卡拉松尼（Gergely Karácsony）也刻意與台灣走近，為他參選之路加分，並利用民間對中國的不滿情緒，反對上海復旦大學在布達佩斯設分校。

不過，與台灣走太近恐遭北京報復，中國正透過經濟和外交手段對立陶宛施壓。師馬杰指出，歐盟對「一中政策」的解釋其實比中國的「一中原則」寬鬆，立陶宛與台灣的互動，一定程度反映了歐洲與台灣交往的意願正在提升，後續發展因此受到歐洲各國的高度關注。

至於中國官媒環球時報放話要與俄羅斯聯手教訓立陶宛，師馬杰研判可能性不大，原因是中東歐各國、尤其立陶宛等波羅的海國家對共黨統治年代蘇聯的壓迫仍記憶猶新。從俄國的角度來看，與中東歐國家的關係已經夠複雜了，與中國聯手對付他們並不符合本國利益。（編輯：黃自強）1100831

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