國防總檢討看到戰線延伸 國防院：拒敵於彼岸

（中央社記者游凱翔台北21日電）國防院分析國防部最新的國防總檢討，從「迫使敵犯台失敗」可以看到的不對稱作戰的戰略延續性，另外，國軍陸續獲得遠程打擊武器，台海防衛作戰「重層嚇阻」也向外延伸，不只殲敵於灘岸，還能拒敵於彼岸。

國防部日前公布「2021四年期國防總檢討（QDR）」，國防部智庫、國防安全研究院昨天也發布最新一期「國防安全即時評析」，中共政軍與作戰概念所研究員歐錫富以「2021四年期國防總檢討（QDR）特色」為題進行分析。

歐錫富指出，QDR強調發展不對稱戰力，新增「迫使敵犯台失敗」重要概念，而發展不對稱戰力與迫使敵犯台失敗的概念，都出現在過去國防部正式文件，可見軍事戰略的延續性，同時必須與時俱進，隨著時空環境改變而作調整。

2017年5月的漢光33號演習落幕，歐錫富表示，當時軍方將「灘岸決勝」的作戰範圍，向外延伸至「濱海決勝」，灘頭則為殲滅零星敵軍的最後一道防線。但由於解放軍近年來推動「超地平線登陸」作戰概念，自敵方視野外發動高速登陸突襲，因此台灣反登陸作戰思維也隨之調整，將「灘頭決戰」概念略微修改，進一步強化濱海作戰與決勝能力。

對於敵軍來犯，歐錫富指出，未來國軍將於濱海集結，擊滅大部來犯敵軍，而「2019中華民國國防報告書」也提到，依防衛固守、重層嚇阻軍事戰略指導，來發展「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」整體防衛構想，發揮「創新／不對稱」的作戰思維，達成「破敵奪台任務失敗」作戰目標。

觀察國防部遣詞用字，歐錫富認為，2021年QDR報告內容出現的「迫使敵犯台失敗」，與2019年國防報告書「破敵奪台任務失敗」，儘管字面差異不大，但最新的QDR強調以避實擊虛的不對稱戰力，打擊敵作戰重心與關鍵節點，並藉海峽天塹地理優勢，擾亂敵作戰節奏，在決勝點上「以我之合、擊敵之分」，迫使敵犯台失敗。

歐錫富指出，隨著台灣遠程打擊武器獲得，台海防衛作戰縱深從灘岸殲敵、濱海決戰，向外延伸擊敵於海上、拒敵於彼岸，這是隨時空變化與時俱進，總統蔡英文上任後，近兩期的QDR報告中，都提到「重層嚇阻」，都是拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸。

「四年期國防總檢討（QDR）」為國防部重要出版品，國軍每4年會根據情勢說明「未來要做什麼」，另外，根據「國防法」第31條規定，國軍須在每任總統就職後10個月內提出QDR。（編輯：楊凱翔）1100321

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