軍人年改 國防部近日向年改會報告方案

（中央社記者呂欣憓、謝佳珍台北3日電）退伍軍人要求政府重視軍人年改的權益，目前軍人年改分為現役與退伍兩部分，現役部分國防部近日將向年改會報告；退伍部分，退輔會希望併同現役部分一同在本會期過關。

今天是九三軍人節，退伍軍人團體八百壯士號召退伍軍人，在全國14個縣市舉辦「捍衛中華民國，向軍人致敬」活動。他們重申立場，反對政府任意推翻「不溯既往、信賴保護」的憲法基本精神與普世價值，否則將導致國家支柱崩毀，永無寧日。

了解軍人年金改革的政府官員今天受訪表示，軍人年金改革目前分為兩個部分：現役軍人內容由國防部研擬，退伍軍人由國軍退除役官兵輔導委員會研擬，不過退輔會提出內容後，仍須交由國防部統整，最後由國防部將法案送到行政院，行政院會通過後後再送立法院。

國防部官員表示，現役軍人的部分，近日會向年金改革委員會報告，然後再向總統蔡英文報告。

日前傳出現役和退伍軍人會脫鉤處理，先送關於現役軍人改革的版本到立法院，退伍軍人的另外再送，現役軍人拚這個會期完成，退伍軍人可能會明年再處理。退輔會官員表示是有聽過這種說法，但沒有定案，希望爭取現役和退役軍人一起處理，力拚這個會期通過修正草案。

對於日前傳出退伍軍人18%優存會分10年退場，退輔會官員表示，的確有這樣的說法，但還沒確定，而對於可以保障約新台幣9萬退伍榮民的樓地板基準是否會和公務員一樣採取3萬2160元或者更高，也還沒拍板。

此外，官員指出，國防部與退輔會建議，為了消弭軍人在18%優存取消後的損失，考量到軍人工作必須24小時全天候、沒有加班的特殊性，研議以發給現役軍人「在職補償金」及發給退伍軍人「戰備留守補償金」的方式，提供補償軍人在職期間的超時工作。

實踐大學副教授賴岳謙受訪時表示，年金改革要考慮法律不溯及既往與信賴保護原則，這是法治國家不能違背的2個基本精神。

他認為，退休軍公教18%優存當時的立場與精神是一致的，立法院6月底三讀通過退休公教18%優存2年半歸零，這樣的作法本來就不對，但如果政府為了安撫退伍軍人，退伍軍人18%優存歸零時程與公教不同，這對已經被影響的退休公教人員，情何以堪？

賴岳謙認為，政府應該好好討論18%優存，確立合理的改革方式並取得共識，且一體適用，而不是造成更大的分歧，造成政府信用破產。1060903

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