貨貿拚高品質 自由化項目逾9成
(中央社記者黃巧雯台北30日電)經濟部今天表示,雙方有共識盼兩岸貨貿協議朝向高品質自由貿易協議,即自由化項目超過9成,但因台灣仍對大陸管制615項農產品,未來可能逐步開放,但將爭取較長調適期。
經濟部長鄧振中今天邀集工業局、國貿局、能源局等相關單位首長就104年重要經濟施政與明年重點工作提出說明。
原預定年底召開的第13輪兩岸貨貿談判確定年底前開不了,鄧振中表示,「確定明天不會開,連假期間也不會開」,他強調,最重要的是每次開會都能夠有進展,「無需為開會而開會」,一旦決定開會時間,就會對外宣布。
由於總統大選將屆,外界關切貨貿談判是否會在選前舉行,鄧振中指出,選舉之前能否召開,其決定因素不在選舉,而是在事情能否有進展,但他強調,無法預測貨貿何時一定可以達成協議。
經濟部工業局長吳明機表示,未來貨貿談判將盡量爭取整體產業利益,與陸方已有共識,希望貨貿朝向高品質自由貿易協議,即自由化(降稅)項目能達到9成以上,但儘管雙方之間差距逐漸縮小,但談判難度也提高,他坦言許多皆是寸土必爭的項目。
值得注意的是,目前台灣對大陸管制農工產品仍高達2083項,未給予陸方WTO待遇,吳明機坦言,將來部分對大陸管制農工產品需正常化,但開放幅度將以工業產品為優先考量,以減緩對農業衝擊。
吳明機強調,部分核心、關係農業生存項目,一定會向陸方爭取較長調適期,且將輔以能讓產業衝擊、影響最小的配套措施,過程中也會以工業項目支援。
吳明機表示,過去我方對大陸部分產品採取管制,皆有一定歷史原因,但將來無論兩岸貨貿談判或台灣加入跨太平洋夥伴協定(TPP),都是要逐步開放。
由於雙方先前已有共識,未來貨貿將依5籃子降稅,A籃為一生效立即降為零關稅、B籃5年內降稅、C籃10年內降稅、D籃15年降稅,放在E籃的則排除降稅。
至於農產品未來開放模式,吳明機強調,目前設計不在上述5個籃子中,「會另外考量」。
為減緩農產品開放帶來的衝擊,外界研判,未來農產品降稅期間不排除超過15年,或即使降稅,但關稅降至一定程度後,即不再調降關稅。1041230
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