台北市忠孝西路開放機車通行 預計年底前試辦
(中央社記者黃麗芸台北22日電)台北車站前忠孝西路禁行機車逾40年。台北市交通局長陳學台今天表示,「開放是確定的」,已委託招標研究單位進行軟體模擬車流量,估12月有初步成果,且年底前試辦。
台北市議會交通委員會今天舉行「機車路權」座談會,針對機車路權長期受到漠視與不公平對待進行討論。
委員會第二召集人、國民黨台北市議員李明賢首先指出,統計資料顯示北市去年汽車總數約82萬輛、機車約94.8萬輛,但前者違規數相對多,現行法規及道路線管理和限制,對機車管制也更嚴格,有必要進行檢討。
交通局交工處報告指出,現行中央法令「道路交通安全規則」規定,機車行駛車道應依標誌或標線規定行駛,例如3禁1、4禁2和5禁3車道等累推;以及內側禁機車道無法靠左,所以採兩段方式進行待轉。
交工處指出,北市從民國100年率全國之先,開放部分道路第3車道供機車行駛;108年進行相關評估前述路段,並制定公車班次、紅線比例、機車交通量、小型車交通量、道路寬度、外側車道寬度等6項為評估因子,逐步檢討全市路段,截至今年6月底已開放53路段。
另,兩段式左轉管制原則,包括2車道以下開放直接左轉、3(含)車道以上須兩段式左轉;開放3車道路口直接左轉原則,為內側車道無禁行機車管制且設有左轉保護時相、無對向車流衝突和設有機車左轉專用道,截至今年6月已開放65個路口。
台灣交通安全協會理事長陳宏益主張,政府常用安全作為第一考量,但質疑用路人的道路選擇權,以及是否有提供良好道路設計服務。
台灣機車路權促進會代表宋運川則認為,雙北市已有快速道路開放白牌機車行駛,呼籲不要以觀感作為指標,應用科學數據的路權安全帶領修法,減少用路人相關損失。
另,國立陽明交通大學運輸與物流管理學系學者鍾易詩表示,機車數量相對汽車增加很多,道路設計、管理也應持續滾動修改,但中央有些法規限制,讓機車行駛較不安全,有必要檢討,應逐步檢討、開放,讓用路人駕駛習慣可同步跟上。
交通部運輸研究所運輸安全組前組長張開國指出,交通安全和順暢為兩大期望,道路使用相當複雜,不能以單一道路評估,權責單位應進行區域、系統性檢討。
會中無黨籍市議員陳建銘提出意見表示,機車道路平權意識逐年進步,但若將機車視為慢車、做路權區隔,就難以和民團達成共識,要求政府機關心態應開放並做制度系統性檢討,建議像是廢除兩段式左轉等訴求,在轉換過程中可「新舊並存」,且未來道路設計、法規規範、號誌調整無適當規劃而貿然開放,恐形成更多問題。
民進黨市議員李建昌建議,交通局應開放網路資訊平台收集用路族群的心聲,一定期間內針對民情做觀測、檢討,以貼合用路人意見和需求;同黨籍市議員簡舒培和洪健益指出,機車族群廣大,顯見人民有一定需求,但過去道路設計鮮少考量機車族,機車和汽車事故經常都是路權問題,但若瞬間開放路權恐另衍生其他問題,認為應和民團交流並逐步改善。
無黨籍市議員林穎孟提到,針對路口待轉開放問題,不應由議員一個個路段去會勘,而是應由交通局進行系統性盤點和逐步開放。
李明賢指出,北市包括忠孝西路等5個平面道路禁行機車,交通局說是因大車(公車)太多,但羅斯福路和中華路的公車班次和流量也都很大卻未禁行,詢問是否會開放機車通行忠孝西路。
陳學台答詢說,北市未來禁行機車只減不增,羅斯福路和中華路都設有公車專用道,其外側和汽、機車混行狀況相對忠孝西路減少許多,且評估因素不僅公車而已,但忠孝西路「開放(機車)是確定的」,正在委託招標研究單位針對忠孝西路開放機車進行軟體模擬,待取得相關機車量和轉向量後,會研究、檢討開放做法和時段,預計12月底有初步成果。
針對民團認為恐有「以拖待變」爭議,要求先行試辦。陳學台說明,須先將相關號誌路口設施等做相對配合,允諾半年內試行辦理。
陳學台也提到,交通局對機車路權持開放、中立態度,但道安規則是講「路權」而非「平權」,不同用路族群如何共同和諧相處為遊戲規則,坦承現有交通相關法規對機車族較忽視,認為應從法規面做根本檢討,否則法規就像緊箍咒掐住同仁思維、難以活化。
委員會裁示,忠孝西路確定開放機車通行,年底評估報告出爐前,交通局要先行試辦機車行駛和滾動式檢討,並向議會專案報告;其次,針對機車內線禁止和不強制待轉,要求交通局訂定目標管理和定期檢討送委員會;針對白牌機車是否可上高架道路,要求交通局比照忠孝西路案委外研究提專案報告;交通局資訊平台揭露設置於1個月內完成,以及評估是否邀民團列席參與道安會報。(編輯:李亨山)1110622
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