環團邀各黨立委共商氣候政策 籲拉高行政層級

（中央社記者張雄風台北22日電）環保團體今天呼籲政府應以「國家自定貢獻」（NDC）作為氣候政策的治理框架；與會各黨立委則建議拉高中央政策層級、加強企業溝通與提升全民共識等。

環境權保障基金會與台灣青年氣候聯盟今天聯合舉辦「2020氣候緊急關鍵年，NDC氣候治理6元素缺一不可」座談會，並邀各政黨立法委員參與。呼籲政府應以「國家自定貢獻」（Nationally Determined Contribution，NDC）作為台灣氣候治理的框架，更要做到「拉高層級、全面治理、由下而上」的治理目標。

台灣青年氣候聯盟強調，今年是台灣氣候治理的關鍵年，所謂NDC6元素包含「減緩」、「調適」、「資金」、「科技」、「能力建構」及「透明度」等，政府應納入包括氣候變遷下的危害、暴露度及脆弱度作為評估元素，提出各領域調適計畫。

與會的台灣大學風險社會與政策研究中心研究員趙家緯建議，政府應該清楚說明氣候政策與非核家園中間沒有衝突；另外，應有4個針對NDC的配套，如溫室氣體減量及管理法修法，能源稅立法，研擬2050長期減量策略，溫室氣體減量推動方案檢討與研議。

趙家緯指出，根據研究，去年減碳比達2%是歷年最高，但今年要降7%才能達到第一階段目標，政府應該先坦承原定減碳目標達不到，進而以此針對重工業、交通貨運業等制定策略。

與會的民進黨新科立委洪申翰指出，現在國際會議中已經沒有人要談核電，要先破除核電用於再生能源發展的迷思；目前要若課徵碳稅，政治上也有很多地方需突破；今年溫室氣體管理法若修法，可以成為解決氣候問題的關鍵。

洪申翰說，現已設有行政院能源與減碳辦公室，應該修正既有框架，首先要先拿到總統或行政院長的授權，協調各部會；第二要有夠高位的執行者，第三是要強而有力的幕僚；希望透過公眾參與，使主管機關在權責上回應；他也承諾，未來將重視整體氣候政策。

時代力量立委新科王婉諭認為，台灣在氣候變遷的政策施力不足，應該將行政層級拉高；部分企業認為環保會排擠經濟，造成企業排斥，因此應該與企業溝通、合作，提高企業在乎環保的程度，一方面促進發展，也能落實碳定價。

台灣基進新科立委陳柏惟表示，過去許多低效率的經濟生產模式，造成結構性的路徑依賴，讓無形成本無法回收；他認為，應該讓台灣環保經驗輸出到其他國家，提升台灣的國際地位，藉此讓氣候議題變成全民都關心的事。

國民黨現任立委陳宜民表示，因為民進黨太迅速轉型，造成能源失調，希望政府政策透明、要有擔當，政務官沒有達到目標應該下台；非核家園應該延至2035或2040年，且離岸風電也有季節風力不穩、維修等問題。

「國家自定貢獻」指的是國家因應未來氣候的行動方針，提出預計減碳的目標。起源於巴黎協定中要求各國自願提出對抗氣候變遷的策略，以達成2100年前，控制升溫在2度內。（編輯：洪學廣）1090122

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