推稻米自售反釀公糧爆倉 陳吉仲：擴大出口

（中央社記者楊淑閔台北1日電）媒體報導稻米繳公糧爆倉，有專家建議自售不繳公糧新制應限定優質米，以抬高市價鼓勵自售。農委會主委陳吉仲說，不可能限定條件，會擴大出口量，讓內需市場只剩需求量，市價就會上升，繳公糧的量就會遞減。

農糧署統計，台灣稻米年產130萬到140萬公噸，進口14萬4720公噸，但需求量為120萬公噸，自給率達110%到120%。

農民獲利方式基本上有兩大類，自己賣米、參與契作、賣給糧商等民間自營方式進入市場，或是繳交公糧。

依據農糧署官網公告繳交公糧分為3種價格，計畫收購每公斤新台幣26元、輔導收購每公斤23元、餘糧收購21.6元。

根據官方掌握，農民透過民間自營方式售出稻米的價格稱之為市價，而市價原本在輔導收購價上下，不過去年全面施行鼓勵農民自己銷售、不繳公糧的「對地綠色環境給付」新制後，市價略為下跌。

而採行不繳公糧、自己銷售米到市場新制的農民，獲利來自售出的米價，再加上「對地綠色環境給付」每期作給付金為每公頃1萬3500元。

深諳市場的專家分析，農委會推行新制，原本是希望藉此養成更多農民能自行銷售，更具市場專業力，邏輯上也應該會因此減少繳交公糧的量，但是有可能因為新制上路時未限定條件，拉低了市價水平，對比之後，顯得繳公糧的價位更划算，所以繳公糧的量持續增加。

專家建議，可限定有機、生產履歷米及優質品種米等優質米才能選擇新制、領取「對地綠色環境給付」，而增加這類米進市場，市價才能再往上拉高，誘使更多農民更願意朝自行銷售方向走，進而減少繳公糧。

陳吉仲告訴中央社記者，他也認為市價拉高，繳公糧的量就會減少，但是，去年繳公糧的量續增，是因為去年天候好，產量增加10幾萬公噸所致，若新制改為限定好米的條件才能適用，「會讓農民亂掉」。

他並說，有機、生產履歷、優質品種米原本就已包含在可選擇新制領取給付的範圍裡，並因為具備這些更優質的條件，給付可以領更多，目前不會去限定、不可能去限定採用新制的條件。

另外，他補充，台灣稻米自給率超過100%，長年靠公糧收購價支撐價位，但會用擴大出口量方式，讓內需市場只剩全國市場需要的量，這樣市價就會上升、維持在穩定的水準上，再慢慢拉升市價到比繳公糧收購價高時，繳公糧的量就會遞減，政府也可減少支出。

關於擴展稻米外銷，陳吉仲在10月22日曾宣布，未來一年至少會銷售18萬公噸稻米到新加坡及東南亞其他國家，藉此對國產稻米價格產生支撐力。（編輯：唐聲揚）1081101

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