航空業3年3次罷工 旅行業盼納責任制

（中央社記者余曉涵、吳欣紜台北5日電）長榮航空空服員罷工進入第16天，旅行業公會全聯會今天發出聲明要求政府應儘速訂定罷工預告期外，並將旅行業的票務人員及業務員納入責任制。勞動部回應，過去討論持保留態度。

長榮航空空服員罷工進入第16天，長榮航空累計已經取消1371個航班，影響旅客數達26萬6592人次，旅行團總計影響1253團2萬8934人。

旅行商業同業公會全國聯合會今天發出聲明表示，旅行業3年歷經3次航空業大罷工、航空公司倒閉、航空公司無預警停飛等重大事件，除影響消費者及旅行業權益損失甚鉅外，更重創台灣觀光產業及國際形象。

旅行業公會全聯會說，儘管罷工權應受尊重，但不當行使罷工權的結果，已造成全民不便，付出龐大的社會成本。

旅行業公會全聯會提出，政府應儘速制定罷工預告期及修改不合時宜的法規，停止罷工亂象，保障旅遊消費者權益。

旅行業公會全聯會建議，針對大眾運輸產業，尤其是民航業，制定合理的「罷工預告期」至少15天以上，以及明確罷工期間，民航業應納入重大公共利益事業適用。

旅行業公會全聯會說，政府應修改民法，讓航空公司罷工既不可歸責於旅行業，協助滯外旅客返回所增加的費用也不應由旅行業負擔。

除此之外，旅行業公會全聯會認為旅行業不適用一例一休，建議應納入4週彈性工時的適用，旅行業票務人員及業務人員實屬責任制，應指定為勞動基準法第84-1條（俗稱責任制）的工作者。

勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨表示，旅行業者大分類別是運輸業，所以旅行業者在民國73年時就適用勞動基準法，根據法規規定，在民國85年12月27日前已經適用勞基法的行業是不能適用4週彈性工時的。

謝倩蒨也提到，旅行業同業公會曾在民國106年9月時向勞動部提出導遊、領隊、業務人員及旅遊產品操作人員適用勞基法84-1條，但經過勞動基準諮詢會討論，僅認為領隊及導遊比較是屬於責任制，因此後續有公告適用。

不過，業務人員及旅遊產品操作人員部分，則是因為各行各業都有業務人員，與勞基法所稱的責任性有點差距，所以當時就把案件做保留，謝倩蒨表示，若要適用，可能必須再補件說明有什麼樣的特殊性導致適用勞基法困難，才會再討論。（編輯：唐聲揚）1080705

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