學者：投資弱勢者教育 經濟效益更大
（中央社記者陳至中台北5日電）國家教育研究前院長許添明今天表示，傳統教育政策把資源集中在傑出學生，但海內外學者已有論述，投資弱勢者教育，更能促成社會流動，有效提升整體經濟效益。
目前任職於台灣師範大學教育系的許添明，今天在黃昆輝教授教育基金會舉辦的「2018教育政策與經濟發展國際研討會」發表論文指出，國家的平等程度越高，國民在各個領域都會獲得較高的成就。相較之下在不平等的國家，社會流動低，健康與社會問題更為普遍。
「教育應該作為偉大社會的平衡器，在台灣卻淪為社會不平等再製的機器。」許添明說，台灣教改20年來有非常了不起的成就，但也有改善的空間，現階段應更大力地投資弱勢者教育。
許添明引用PISA（國際學生能力評估計劃）2015年學生科學表現及前段後段分數差異量數據（越低越好），台灣高達12.4，而相比之下被列為「新南向國家」的越南，則僅有5.9，「我們應跟越南學習。」
許添明也指出，台灣至今仍有7%的學生，在國中教育會考5科都是「待加強」，這些孩子義務教育期間所習得的能力，不足以支持未來參與社會的運作，而這些人往往又來自低社經背景的家庭，恐複製父母輩的階級。
許添明指出，各界推崇的芬蘭教育，正是兼顧卓越與公平的典範，城鄉差距幾乎不存在。諾貝爾經濟學獎得主赫克曼（James J. Heckman）早已指出，教育的公平程度，與國家長期資源發展與競爭力提升高度相關；過往經濟理論主張集中資源在最有利者，在教育早已顛覆，許多學者都指出，集中投資弱勢者教育，具有更好的成本效益。
許添明認為，台灣政府應讓每一個孩子具備基本學力，才能促進社會階級流動，提升學生整體表現，對台灣社會也具有實質經濟價值。他主張把投資弱勢者教育列為「國安議題」，由中央政府負起責任。（編輯：陳俊碩）1071005
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