退場沒那麼簡單 大學不在社區何存

大學轉型退場專題3（中央社記者陳至中台北3日電）大學退場，消失的不只是一所學校，可能還包括一個社區、甚至一個城鎮。專家認為，應思考「轉型」，利用既有資源發展可與地方結合的產業，減少對社區的衝擊。

大學上千位師生，平日吃喝拉撒都靠鄰近社區，許多學校附近都有餐飲街、外宿街，甚至發展成夜市。大學一旦人去樓空，社區也將面臨發展的挑戰。

對社區發展最為敏感的房仲業，早已嗅出潛在危機。東森房屋研究中心公關主任郭寶懃表示，大學周遭社區，通常也是租屋熱區，許多人都會投資鄰近房地產、套房做包租公。然而受到少子化衝擊，預期台灣可能會有一波大學退場潮，投資人評估區域發展、自身償債能力等，都得計算更為精準。

郭寶懃說，桃竹苗、高屏地區離都會區較遠的大專校院，學區地段因缺乏其他客群，長期觀察較可能受到退場影響。投資人多挑選交通便捷、商圈發達、工作機會多的地點，潛在客群較穩定。

民國105年，少子化浪潮將衝擊大專校院，被學界稱為「虎年大限」。事實上，早一步被少子化襲擊的中小學，大量學校遭裁併，便有許多慘痛經驗值得借鏡。

104年5月，苗栗縣新開國小傳出將廢校，300多位村民北上教育部抗議，其中一項訴求重點，便是擔心廢校後，將使更多年輕人被迫離開故里。

中小學校長協會理事長薛春光表示，學校也是社區的一部份，學校一旦消失，社區也難以存續，「大學城」的概念尤其是如此。他認為站在社區經營立場，大專應優先思考「轉型」而非「退場」，思考如何結合地方產業，「盡量不要消失掉」。

薛春光說，從「在地就業」方向發展，大學可轉型為安養機構、終身教育中心、文創基地等，利用既有校舍和宿舍，讓空間場地多元使用。教育主管單位在輔導大學轉型時，應納入社區居民的意見，共同找出最合適的方式。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，現在私校經營者不敢輕言退場，硬要堅持到最後一刻，是怕退場後資產全部歸公，當初的投資都無法收回。苟延殘喘的大學，對鄰近社區不見得是好事。

吳福濱認為，政府應思考「適度讓利」，促使大學加速退場和轉型，但讓出的「利」不能全進入私人口袋，而要透過法律限制用於文教、社會福利事業，並開放小部分土地作營利使用，讓社區存有發展的機會。1050103

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