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聯合國難阻戰事形同失能?各界看法兩極

2024/9/24 16:50(9/24 17:02 更新)
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(中央社紐約聯合國總部23日綜合外電報導)隨著全球各地戰火四起,每天都有平民因此傷亡。批評人士指出,聯合國(UN)連最基本的職責都做不到;專家則示警,聯合國正因不在其控制範圍內的事而成代罪羔羊。

法新社報導,維護和平與國際安全是聯合國的核心使命之一,但隨著加薩(Gaza)、烏克蘭和蘇丹等世界各地流血衝突加劇,已重創聯合國聲譽。

批評人士指出,這些殘酷的衝突在在證明聯合國無法履行其使命。

對此,聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)有不同看法。他告訴法新社:「我們所處的世界很顯然缺乏和平與安全,這顯然不是因為聯合國這個機構所導致…而是因為成員國。」

聯合國旗下負責維護並促進和平的安全理事會(Security Council),在加薩戰爭及俄烏戰爭的議題上,受限華盛頓、莫斯科當局行使否決權而形同失能。

聯合國安理會輪值主席、斯洛維尼亞駐聯合國大使茲波加(Samuel Zbogar)抱怨,英國、法國、中國、俄羅斯及美國這5個常任理事國之間存在嚴重分歧,正在破壞安理會的「正當性與實質作用」,並譴責美俄當局搞得安理會「氣氛很差」。

「國際危機組織」(International Crisis Group)專家高文(Richard Gowan)表示「聯合國始終無法阻止涉及大國的衝突」,他指控握有強大軍事力量的國家往往把聯合國推在前面充當擋箭牌。

高文說:「畢竟,讓美國和俄羅斯在安理會就敘利亞問題大吵一架,總比在敘利亞打上一仗來得好。」

耶魯法學院(Yale Law School)教授海瑟威(Oona Hathaway)為安理會鳴不平;她指出,安理會許多成就在本質上往往看不見,因為「你不會看到那些沒發生的戰爭」。她呼籲聯合國193個成員國的其餘成員透過聯合國大會(General Assembly)為和平做出貢獻。

學者強調,聯合國維和部隊在全球部署7萬名「藍盔」人員來保護平民(聯合國維和部隊因戴藍盔聞名),凸顯維和行動的重要性。

維和的理念雖崇高,但維和部隊仍面臨激烈反彈;例如維和部隊2023年遭非洲馬利共和國軍政府驅逐出境,結束在馬利的10年維和任務。(譯者:張茗喧/核稿:嚴思祺)1130924

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