旅宿業擬開放移工 學者:茲事體大、應再想想
(中央社記者吳欣紜台北11日電)政府擬開放旅宿業聘移工,學者今天質疑,製造業、農業等開放都有其脈絡且有客觀數據,但旅宿業僅憑喊缺工,恐致其他業別也想跟進、無法解決低薪問題,茲事體大、應再想想。
旅宿、服務業面臨人力荒,不少總經理等主管都必須到第一線鋪床、打掃,讓業者頻喊希望能引進移工,交通部觀光署署長周永暉日前接受中央社專訪時也提到,解決旅宿業缺工,今年有機會專案開放移工。
對於政府擬開放旅宿業聘請移工,台灣大學國家發展研究所兼任副教授辛炳隆告訴中央社記者,此事茲事體大、應再想想。
辛炳隆說,產業缺工應透過提高薪資來達到供需平衡、解決人力問題,政府過去開放製造業或社福移工都有其脈絡原因可循,製造業是因有出口競爭壓力、擔心產業外移,而社福移工則是以社會福利概念來引進,都有其政策背景。
辛炳隆指出,旅宿業不同,旅宿業沒有國際競爭壓力問題,不會因漲薪資就遷到其他國家去,若開放旅宿業引進移工,「上位政策基調就改變了」,只要一改變,以後廠商找不到人就會來喊說要移工。
辛炳隆也提到,政府協助產業媒合員工,很多業者稱已提高待遇但仍找不到人,但旅宿業本就是低薪產業,在各行各業缺工時代,別的行業也在提高薪資,即便旅宿業者提高薪資也不見得有優勢。
辛炳隆也說,旅宿業人力短缺,原本在旅宿業的員工工作量也變重,在工作量變重情況下,加薪又只加一點點,員工也會覺得不划算,目前離開旅宿業的人也不願意回去,台灣人口結構不可能在一兩年之間原本願意去旅宿業的人都不見了,「終究是待遇問題」。
辛炳隆也提到,旅宿業因缺工而不得不提高待遇,這對解決台灣低薪是有幫助的,一旦開放移工業者就會有期待,「幹嘛提高待遇」,好不容易拉高的薪資恐怕又打回原形,政府應詳盡去探討媒合不成功原因,再好好想想是否真的要開放讓旅宿業聘移工。
文化大學勞動暨人力資源系教授李健鴻則說,台灣就業者約6成多在服務業部門工作,其中旅宿業排前三多,如果開放移工可能導致部分在旅宿業工作的本國勞工被取代、影響就業。
李健鴻也說,任何移工開放政策都應該要有客觀調查數據作為依據,而不是只憑某一方喊,過去不管是製造業、農業或者是營建,要開放移工都會提出客觀調查數據,但旅宿業目前都還沒看到,若只因為說缺工就要討論,「憑感覺要怎麼討論」。
李健鴻也質疑,旅宿業都可以用缺工為理由要求開放,那其他服務業是不是也可以要求,擔憂此開一先例,其他業別也會想跟進,這真的是台灣社會要的結果嗎。(編輯:陳政偉)1121011
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