家樂福併頂好延長賽定案 兩大議題審查最耗時

（中央社記者潘姿羽台北9日電）量販龍頭家樂福今年6 月宣布將收購頂好及JASONS超市，在市場砸下震撼彈，不過公平會8月底進入審查至今，一度延長審查時限，市場界定與統一身兼供應商與股東角色，是討論最久的兩大議題。

依公平交易法規定，公平會須在30個工作天內完成審查，若有必要，可以延長60個工作天。

家樂福併購頂好一案，公平會於8月底進入審查程序，但因市場界定花了些時間討論，而後又有統一集團的角色是否會有限制競爭疑慮，公平會依法延長審查時限；雖然審查進入延長賽，公平會官員表示，一有結果就對外公布，並沒有等到最後一刻，「今天不是最後一天，這禮拜也不是最後一個禮拜」。

市場界定之所以成為討論關鍵，是因過去量販、超市市場涇渭分明，如今量販走進社區、開設小型店鋪，界線愈來愈模糊，究竟分屬不同市場、還是同一市場，攸關市占率以及市場影響力。

公平會官員表示，考量商品結構、消費者需求與目的等因素後，將量販、超市視為同一市場，此案屬於「量販超市」業者的水平結合，結合後市占率增加有限，不至於對市場競爭產生實質減損效果。

另一方面，家樂福與頂好結合後，可擴大採購規模，降低商品成本，並整合銷售網絡及發展線上業務，提昇物流配送效率，有助提供消費者更優惠價格及便捷服務，公平會認為，可望增進消費者利益。

不過解決市場界定後，關於統一身兼頂好供應商與股東的另一個問題，公平會官員坦言「那塊花了比較多時間」。

公平會指出，家樂福的上游供應商統一企業公司及所屬企業集團，共計持有家樂福40%股份，由於身兼供應商與股東角色，容易引起疑慮。

經過討論，公平會委員會議決議附加4條件，確保整體經濟利益大於限制競爭的不利益，內容包含不能因統一是股東而給予特殊待遇，不得無正當理由將任何中小型供應商自供應商名單中除名等。

公平會今天審查通過家樂福併購頂好的結合案，由於此案備受矚目，公平會也說，過程中，除了函請多家綜合商品零售業者提供相關意見，並在9月間召開座談會，邀請家樂福及惠康公司與會進行報告，並邀集專家學者、產業與消費者保護主管機關、消費者保護團體、上游供應商與相關公會，以及競爭業者，針對此案市場界定，統一集團持有家樂福公司股權的評估、限制競爭效果等事項充分討論，廣納各界意見。（編輯：楊凱翔）1091209

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