縣市政府連7年實質減債 宜蘭縣長債脫離預警值

（中央社記者吳佳蓉台北17日電）財政部日前公布2019年各級政府公債審定決算數，縣市政府債務體質持續改善，連續7年實質減債，「長債」降至新台幣1492.46億元；原先債務超限的宜蘭縣，去年長債比率已脫離預警值，改善明顯。

針對公共債務舉借情形，各級政府前一年度會先編列「預算數」，等當年執行完畢，至隔年3月公布「實際數」，統計實際舉債情形，隔年10月、11月再公布「審定決算數」，將保留未舉借的空間加回，完整呈現債務情形。

財政部國庫署近日公布2019年度各級政府公共債務審定決算數，去年「各級政府一年以上公共債務未償餘額」（長債）新台幣6兆1890億元，占前3年度GDP平均數比率（長債比率）為34.46%，連5年下降。

至於2020年，國庫署官員表示，全年長債預算數為6兆5353億元、長債比率增至35.51%，因應疫情所需，預估將中止連5年改善趨勢。

細看各級政府表現，2019年縣市政府長債為1492億元，較2018年實質減債24.27億元，長債比率0.83%，也呈現降低，連續7年改善。

展望2020年全年表現，國庫署官員認為，屬於地方稅的房屋稅、地價稅，主要是隨房、地的公告現值變動，相較其他稅目受疫情衝擊較小，只要持續開源節流，債務應不至於突然大幅惡化。

原先債務於2011年超限（長債比率大於50%）的宜蘭縣及苗栗縣，近年也持續穩定減債。其中，宜蘭縣從2011年1月債務超限至今年7月底，累計共償債41.23億元，長債比率2018年即脫離債限，比償債計畫擬定目標早了3年，至2019年更是降至42.47%，在預警值（長債比率45%）以下。

國庫署官員表示，宜蘭縣目前只剩短債（未滿1年公共債務未償餘額占總預算及特別預算歲出總額比率）超限，至2019年短債累計92.93億元，短債比率37.21%，預計2027年可降至債限（30%）以下，完全擺脫不良債務體質。

至於苗栗縣，統計從2012年10月債務高點至今年7月共償債34.46億元，規劃於今年起提高每年償債金額至4億元，至2023年拉高至每年5億元，按此步調，預估在2040年及2047年將長債及短債比率降至債限以下。

國庫署指出，根據地方債務分級管理制度，近年縣市債務改善明顯，目前除了宜蘭縣及苗栗縣仍列為「超強度管理」對象，已沒有縣市被列入「強度管理」，原先遭「強度管理」的縣市，如新竹縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及屏東縣等，都已改善至「中度管理」區間。（編輯：趙蔚蘭）1091017

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