美對中加徵關稅違反規則 學者：不會改變貿易戰

（中央社記者楊舒晴台北16日電）世界貿易組織今天裁定美國對中國商品加徵關稅違反規則。學者分析，中國雖取得形式上的勝利，但實際上美國取消關稅制裁的機率趨近於零，判決並不會改變美中貿易戰。

世界貿易組織（WTO）15日表示，美國對總值超過2000億美元的中國商品加徵關稅，違反了世貿規則，是世貿組織首度就川普政府對其他國家課徵的關稅作出不利裁定。

中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳今天出席中華民國三三企業交流會例會時表示，事前外界已預測美國敗訴機率高，WTO做出這個判決，主要有兩大原因。

李淳指出，美國雖有舉出中國竊取智慧財產權、以不當手段取得美國技術的證據，但WTO爭端解決小組認為，美方認為的不公平貿易行為，跟採取的全面性關稅制裁有失衡問題。

李淳說，美國若認定中國有不公平貿易行為，應先向WTO提告，假設中國敗訴，又拒絕履行修改義務，美國才可以啟動關稅制裁，但美國跳過第三方認定，逕自採取報復措施，不符合WTO正常程序。

李淳分析，美方最簡便的應對方式，就是提起上訴。按照WTO程序，任何國家敗訴，都可以在60天內提起上訴，但WTO上訴機構在美國過去3年的抵制下，已經完全停擺，一旦美國提上訴，案件就會進入拖延戰，法律上來說，美國可以宣稱自己沒有完全輸。

李淳說，川普剛上任就表示，WTO判決如果對美國不利，美國沒有義務自動履行，會徵詢國會、產業意見，再決定下一步怎麼走，因此中國雖取得形式上的勝利，但美國取消或解除部分關稅制裁的機率趨近於零，實際上不會改變美中貿易戰的結果。（編輯：蘇志宗）1090916

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