非都市指定公設地將免徵土增稅 拚2年完成修法

（中央社記者吳佳蓉台北15日電）因應大法官779號解釋，財政部預告修正「土地稅法」，放寬指定為公共設施使用的非都市土地，在被徵收前進行移轉，可比照都市土地，免徵土增稅，盼如期完成修法；目前累計已有761件未確定案件可受惠。

2019年7月5日，大法官會議做出釋字第779號解釋，認為現行土地稅法第39條第2項違憲，要求財政部2年內完成修法，並檢討相關解釋令。

違憲部分在於，指定為公共設施保留地的都市土地，在被徵收前移轉，如買賣交易，可免課土增稅，但非都市土地編定為交通用地、且指定為公設用地，移轉卻要繳稅，違反租稅公平。

為此，財政部2019年8月15日已先廢止相關解釋令，並宣導在修法完成前，民眾可先來申請復查，讓案件處於「未確定」狀態，等到未來修法完成，便可免課土增稅；經過一年多研議後，也在今年9月9日預告修正「土地稅法」，預告期至11月9日止。

財政部賦稅署官員說明，根據預告條文，非都市土地只要是被指定為提供公共設施使用，徵收前移轉，也可比照都市土地免課土增稅，且不限779號解釋令提及的交通用地，包含水利、遊憩，公園、特定目的事業用地，如學校等公共設施類型都可適用。

賦稅署官員表示，實務上這類移轉案件並不多，因為可預期土地未來將被徵收，用途有限，實務上，大多都是被指定為交通用地的案件。

統計從2019年8月15日廢除相關解釋令至今年6月底，有761件被指定為交通公設用地的非都市土地移轉案件申請復查，最多落在台南市，有245件，其次為桃園市130件及雲林縣105件；待未來修法完成，這些未確定案件將可受惠，免課土增稅。

在修法時程方面，賦稅署官員表示，11月9日預告完成後，會彙整各界意見，做最後檢討，送交行政院，行政院審查完成、院會通過，再送入立法院審議，預估要等到2021年上半年會期才會進入修法階段，盼能如期在大法官解釋所給的2年修法期限（2021年7月4日）內完成。（編輯：楊凱翔）1090915

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