僑外投資集中服務業 龔明鑫：多開放項目

（中央社記者陳政偉台北5日電）僑外到台灣新創事業件數逐年成長但集中服務型產業，經濟部次長龔明鑫表示，將從法規鬆綁著手，開放還沒開放的外人投資服務業項目，像運輸、教育、醫療與公共建設等項目。

行政院今天召開加速投資台灣專案會議第5次會議，行政院長賴清德主持，聚焦在外商直接投資，會後由行政院發言人徐國勇主持說明會，龔明鑫、財政部次長莊翠雲參與。

龔明鑫在簡報中提到，僑外到台灣投資新創事業件數，可反映僑外投資人到台灣投資意願及對國內投資環境的看法。

龔明鑫說，西元2009年後，僑外到台灣新創（設）事業投資件數逐年成長，顯示僑外投資人對國內投資環境仍具信心，但新創事業普遍投資於批發零售、餐飲等服務型產業；未來應進一步加強法規鬆綁、改善投資創業環境，吸引創新科技領域投資。

他說，未來將進一步開放未開放外人投資的服務業項目及創新經濟模式。服務業開放項目像運輸（計程車、遊覽車）、教育、醫療及公共建設；針對創新經濟模式，如Uber、Airbnb、行動支付等，提供更彈性方式管理。

據經濟部投資審議委員會資料，從2007年僑外新創投資案件逐漸增加，但從104年1952件開始、105年1909件，到106年1671件，連3年下滑；其中以投資金額觀察，近10年僑外商投資金額比重在新創投資僅占9%，增資占62%、投資現有事業29%。

他說，有些創新科技事業剛開始沒法規可支撐，目前暫時以沙盒（sandbox）實驗方式推動，但期望這些新創產業可在台灣落地。

龔明鑫表示，目前亞洲矽谷裡有提供新創實驗場域，暫時排除法規限制，像無人駕駛雖可在試驗場域發展，但最終要在開放性地區進行，就須整合地方政府交通法規，或有些智慧醫療案例目前法規上不允許，但透過示範計畫試驗。

配合政府推動新南向政策，他說，像目前日本企業也把新南向國家當重要市場，而在新南向國家，台商布局多，如果雙方合作是可互補，項目上像有醫材部分在台灣試驗成功，就能擴及新南向。

龔明鑫表示，為簡化現行外國人到台灣投資審核程序，吸引外國人到台灣投資，提升法規透明度，滿足對僑外人投資審查及管理需要，擬具「外國人投資條例」與「華僑回國投資條例」全盤修正草案，將朝向「原則事後申報、例外事先核准」修正。

他說，產業將改變過去單打獨鬥模式，以整合資源、優勢互補思維，聚焦於具利基領域，透過強化國際組織夥伴關係、善用民間組織及台商與僑民網絡，及與第三國合作等方式，發揮與新南向國家互惠共利效益。1061205

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