電價調不調整 這些都是影響因素

（中央社記者廖禹揚台北16日電）新版電價公式預告期至10月17日，若沒有需要再檢討修正之處，可能趕得及在10月底前舉行電價審議會。至於電價是否會調整，又是否該調整？與未來能源轉型大有關係。

站在消費者的角度，多數人都會覺得電價不漲，就是好事，政府也盡力維持承諾，指出未來可透過電價穩定基金，來穩定電價可能的大幅變動。經濟部能源局局長林全能先前表示，以目前國際燃料價格回穩狀況來看，看不出有漲價的必要性。

新版電價公式將在10月17日公告期滿，林全能表示，若沒有收到需要再檢討修正的意見，能源局就會盡快召開電價審議委員會，依台電提出成本方案，檢視電價是否需要調整，結果出爐後將送經濟部核定，並於公告後實施。

但若新電價公式必須再研議修正，電價審議委員會時程勢必受到延宕，能源局將再視情況決定是否召開今年下半年的審議會，或延至明年4月再行檢討。

綜合能源局分析及新電價公式的不穩定變因來看，今年10月檢討調漲電價的可能性不高，但中央大學講座教授梁啟源認為，電價一直不調漲，甚至以電價穩定基金來補貼，可能會使缺電的壓力更加惡化。

根據國際能源總署（IEA）發表的最新統計資料，台灣2015年住宅電價為全球第3低，工業電價為全球第8 低，梁啟源表示，價格會讓使用者調整生產要素，在電價低的情況下，用戶可能就不會花錢裝設節能設施，造成電力效率惡化，反而會讓缺電的情況更加嚴重。

此外，梁啟源指出，目前政府的2025非核家園政策，要讓發電配比達到燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%，其中天然氣與再生能源的成本都較高，以去年的發電量占比來看，天然氣與再生能源分別為36%及5.1%，要提升到50%與20%，料將大幅提高發電成本。

面對能源轉型期間，發電配比改變造成的發電成本提高，梁啟源說，電價平穩基金就是用在這種時候，避免面對電價需大幅調漲的壓力；而在目前電價偏低的狀況，則不宜立即動用電價平穩基金，否則「補都補不完」。

梁啟源表示，台電今年累計目前仍呈現虧損，虧損主要來自燃料成本提高，加上需量競價，以及成本較高的緊急發電，若這些成本套入新電價公式計算，反映成本的結果是必須調漲電價，考量到國家長期、永續發展，電業的合理經營，與電力使用效率的提升，應該回歸電價調整的機制，「該漲就要漲」。

台電今年1到6月累計虧損達新台幣71億元，但6到9 月實施夏月電價有所回補，根據台電官網資料，截至8月虧損額減至15億元，今年究竟是賺是虧，是否可能需要動用電價平穩基金，需待明年初台電年度決算出爐後再行商議。1060916

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