台電設控股公司？經部：未排除任何可能

（中央社記者黃麗芸、陳泓儒台北2日電）經濟部能源局今天加開第三場電業法修法草案公聽會，台電代表盼未來廠網分離後，可設控股公司來約束各子公司；能源局主秘李君禮說，並未排除或禁止，保持彈性空間。

能源局上週舉行2場電業法草案修法公聽會，但台電工會於第二場時抗議經濟部未溝通，且質疑修法拆解台電是圖利財團，退席抗議；能源局為促進雙方溝通，上週臨時決定今天加開第三場公聽會，並擴大開放讓社會各界參與，今天現場聚集上百人。

會中，一位陳姓民眾舉英國和西班牙進行電業自由化為例，結果導致電費高漲、民怨沸騰，認為電業私有化的利益驚人，結果卻肥了財團；大同大學電機工程學系教授陳斌魁也指出，電業法牽涉許多電業專業，也舉美、歐多國電業改革為例說明，草案是否有考慮電力市場價格競爭性，以及是否納入需量反應？

核能流言終結者成員張中一則問，電業自由化後的電價會不會上漲？是要台電補貼、還是電費漲價？另一名成員黃士修直批，草案未限制原台電的發電業維持國營或民營，政府可隨時出售其股份，甚或轉民營；另外，草案內的電業管制機關控制能源配比，可隨意准許或駁回業者申請的機組種類，恐圖利友好財團，有開後門嫌疑。

台電公司企劃處長徐造華表示，台電對電業法修法持開放態度，但盼市場開放後仍能維持穩定供電和使用戶享有低廉電價，以及公平合理對待所有電業。

台電企劃處電業發展組長左重慶也指出，參考國際推動廠網分離模式可分為功能、會計、法人及所有權分離等 4類，目前國際多採控股公司法人分離模式，認為台電可先完成會計分離，再依業別成立各別子公司，並設控股公司擔任最終供電義務者的角色。

能源局主秘兼會議主席李君禮表示，現場有許多意見可納入草案修法內容。

他會後受訪說明，目前草案內容是先進行廠網分離，但並未排除或禁止成立控股公司，是否成立控股公司並不入法，是由政府另外的政策來決定，這部分可留待未來事業單位需要再決定，且台電修法後仍維持某種形式上的國營電業，其分割後可存在方式很多，電業法並未排除任何可能。

李君禮表示，電業自由化要逐步完成，政府仍有許多管制手段，像這種功用性獨佔事業仍有管制機關，不會立刻放掉，會透過時間演進及市場需求逐步釋出，「這不代表自由化只做半套」，因為後面部分要慢慢分好幾階段進行。

對於台電工會將於4日召開臨時會，不排除提出強制手段反制。李君禮說，能源局抱持開放態度，「（工會）今天下午隨時要溝通也都可以，anytime都行」，這幾天也會陸續和多個單位持續溝通。1050802

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