歐盟黃牌 累犯擬罰4500萬元

（中央社記者楊淑閔台北17日電）因應歐盟黃牌危機，行政院會通過「遠洋漁業條例」草案、「投資經營非我國籍漁船管理條例」修正草案及「漁業法」部分條文修正草案，其中權宜船不例外，累犯罰新台幣4500萬元。

農委會漁業署署長蔡日耀傍晚表示，行政院院會今天通過上述三法後，近日就會送立法院提案修法。

蔡日耀明，我國遠洋漁業的漁船約1300到1600艘，包含也到遠洋作業的沿近海漁業的漁船，約計800艘，都將完成遠洋漁業船籍登記，6月底全數要完成電子發報系統裝置。

針對上述3個與解除歐盟黃牌危機有關的修法草案。他說，不只「遠洋漁業條例」草案將罰鍰加重到3000萬元，與權宜船有關的「投資經營非我國籍漁船管理條例」修正草案，同步將罰鍰加重到3000萬元，且罰鍰最高是累犯部份，達4500萬元。

他舉例，例如曾有遠洋漁業業者至海外經營權宜船，沒有向漁業署通報，未經核准就開始作業，未來草案若照行政院版通過，一旦被發現有這類「故意」違反法令規定的作為，就可能被罰到3000萬元，累犯並會罰4500萬元。

蔡日耀重申，近一週內就會跟業界展開修法溝通說明，也樂見立法院經濟委員會召開修法前的公聽會，廣邀國際組織與業界等各領域人士與會交流，期望能在歐盟給予的第二階段確認改善管理措施期限的9月底前修法通過。

我國漁船持續被國際組織發現及外媒報導非法作業，歐盟執委會（European Commission）去（2015）年10月1日宣布將我國列為打擊「非法、未報告、不受規範（Illegal,Unreported,Unregulated ,IUU）漁業」不合作第三國警告名單（黃牌名單）。

歐盟舉我遠洋漁業黃牌，分三階段確認改善管理的第一階段期限3月底，第二階段期限9月底，第三階段期限明年3月底，未通過，進入紅牌會進行貿易制裁；銷歐漁獲年產值約數10億元，雖不大，但歐盟是指標市場，一旦其他市場跟進對我貿易制裁，遠洋漁業將受重挫。1050317

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