舉國體制產能過剩 中國電動車面臨全球抵制

2023年7月，一輛電動車從廣汽埃安生產線開出，標誌著中國新能源汽車生產達到2000萬輛。中國發展新能源汽車是從2009年的「十城千輛」工程為起點，新能源汽車產業在短短15年時間裡，實現從無到有、換道超車。特別是2013年，中央、地方兩級財政補貼及減免購置稅等政策的實施，新能源汽車進入爆發式增長。

在這個階段，地方在中央財政鼓勵下，爭相發展新能源汽車產業。初始，因為新能源汽車性能、品質差，不獲民眾青睞，但中共花得起、賠得上，持續砸錢；2018年，新能源汽車國家補貼標準提升至新高，民眾購買一輛續航超過400公里的純電動車，國家補貼人民幣5萬元（下同，約新台幣22.5萬元）。

除了中央、地方財政補貼，中國還祭出免徵車輛購置稅、減免車船稅、充電設施獎勵補助、放寬汽車消費信貸，以及地方城市免限購、不限行和上牌便利、充電免費等非補貼措施。直到新能源汽車發展起來，2022年底才取消國家補貼。

歐盟執委會6月公布的中國電動車初步調查結果就提到，中國政府的補貼從中央到地方、涵蓋鋰電池礦場到運輸至歐盟港口的「整個產業鏈」。其手法包括普遍性的金融機構融資優惠、所得稅優惠、低於市價提供設廠土地，以及直接給補助款等。

2019年疫情前，中國新能源汽車還不被全球主流車廠放在眼裡。3年解封後，舉世才驚覺中國電動車已經強勢崛起，讓對手看不到車尾燈。

身為「世界工廠」，中國是擁有全產業鏈的國家。以電動車「三大件」電機、電池、電控系統來說，中國不僅在技術趕上歐美，占電動車成本40%的動力電池，更是遙遙領先，而且價格壓到國際無法想像的低廉。

以小米為例，這家手機製造商從宣布造車，到推出一輛高性能電動車向特斯拉叫陣，相隔不到3年；而外國車廠開發推出一輛車，通常要4至6年。

小米3月29日風光發布SU7電動車，董事長雷軍說，這3年如果沒有北京市政府的支持，想要搞定造車是不可思議的，是北京這片創新沃土孕育了小米汽車。

2023年，中國外銷491萬輛汽車，躍為全球最大汽車出口國。其中，新能源汽車出口120.3萬輛，暴增77.6%，性價比是最大利器。

中國在疫後引以為傲的「新三樣」是太陽能產品、動力電池以及乘用電動車。不過，傲人出口數據的背後，卻是產業血淚斑斑。

地方政府為了博取GDP亮麗數字以及達到中央要求的指標，盲目發展「新三樣」，不但入資參股，甚至不准落伍產能停產，下場就是嚴重的產能過剩，迫使廠商降價求售，陸續陷入虧損。

調查數據顯示，因為產能持續擴增，中國太陽能產能利用率今年已降至6成以下；中國前20家汽車企業產能合計約3500萬輛，占總量約7成，整體平均產能利用率卻低於50%。動力電池更慘，去年已降至5成以下。

據陸媒報導，在多地新能源汽車專案「爛尾」的情況下，新建產能還在源源不斷上馬。多家車企高管稱，他們不斷收到一些地方的邀請，到當地去新建或盤活既有產能。在地方的壓力與裹挾之下，在投資人的對賭條件之下，不少企業並不把經營成果放在第一位，而是把銷量、銷售收入放在第一位。

中國2023年汽車產銷量首度突破3000萬輛，但汽車業利潤率只有5%。日本豐田汽車2023財年獲利4.94兆日圓（約人民幣2300億元），但中國18家上市車企的利潤總和還不到500億元。

奇瑞汽車董事長尹同躍感慨表示：「豐田一家的盈利，是中國幾乎所有汽車行業的利潤的總和還不止。」

去年以來掀起的價格戰，今年因為經濟持續不景氣越發惡化，獲利最好的新能源汽車龍頭比亞迪率先發難，喊出「電比油低」，推出一輛7萬元的電動車搶生意，市場哀鴻遍野，許多車廠被迫賠錢出清庫存。

在此前的618大促銷，車企從低價小車到高價豪車，無不降價血戰。據陸媒調查，雖然許多經銷商門市業績翻了兩三倍，但幾乎都是賣出一輛虧個幾萬，以換取市場份額。

這也讓一些汽車大佬們坐不住了。吉利董事長李書福直言，無休止的內捲和簡單粗暴的價格戰會導致偷工減料、造假售假和不合規的無序競爭，對產業的健康發展造成損害。廣汽董事長曾慶洪也說，汽車市場的內捲已經有些過度了，捲價格應該是讓利而非讓（成）本。「這樣捲下去不是辦法」。

中國汽車業惡性競爭還不止於此。北京現代汽車副總經理吳周濤指出，汽車市場內捲到現在，確實出現了一些不合理的競爭行為。比如靠補貼政策、壓榨供應商、以次充好，甚至是在行銷端有些虛假宣傳，忽悠消費者，靠水軍網紅攻擊競爭對手，販賣愛國情緒綁架消費者。近日，中國官方出手整治汽車網紅，一些人被扒出與特定車廠關係匪淺，持續攻擊對手車廠。

業內普遍的共識是，現在的內捲還只是中場戰爭，在未來3至5年，中國汽車產業必將經歷一次更加慘烈的洗牌與集中，最後恐怕只有少數幾家巨頭得以存活，而這樣的洗牌恐怕要持續到到2030年。

中國車市嚴重內捲，新能源車廠疫後積極布局出海，想藉性價比的絕對優勢，大量輸出電動車，卻相繼遭遇美國、歐盟以及越來越多國家祭出高額關稅。與此出時，全球電動車發展正面臨瓶頸，銷售首度出現衰退，這對一些體質不佳的中國車廠來說，更是雪上加霜。

中國新能源汽車為何產能過剩，現在又面臨賣不出去？長城汽車董事長魏建軍5月坦言，新能源是中國戰略，不是他國戰略。「我們國家把新能源看的很重，我們到今天還是政策驅動型的市場。實際上最近兩年新能源汽車出口，大家都在退坡（走下坡），國外市場沒有像中國這麼支持新能源的」。

儘管如此，中國電動車已經在大陸市場把傳統歐日品牌打得潰不成軍，特斯拉也不再一枝獨秀，跟進價格戰。美國祭出100%高關稅，決心自行打造電動車全產業鏈，這是一大賭注；歐洲、中南美、東南亞乃至於非洲，則是選擇引進中國電動車企設廠生產，因為耗盡國力發展，也追不上中國。

中國電動車現在也進入台灣了，中華汽車導入上汽的MG 4組裝生產，開出百萬元的市場最低價格。接下來，會有更多的廉價中國電動車出現在台灣街頭，就看你是否下手。（編輯：唐佩君）1130707

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