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債務風險下 中國繼續安排一定規模地方專項債券

2024/2/1 18:51
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(中央社台北1日電)為防範中國地方債務風險,官方日前要求12個重點省市限制新建政府投資項目,引發外界關注。中國財政部官員今天說,為擴大有效益投資,2024年仍將繼續安排一定規模的地方政府專項債券,適當增加中央預算內投資規模。

綜合財新網及中新網報導,中國財政部副部長王東偉1日在國新辦舉行的2023年全國財政收支情況發布會上,作出上述表示。

王東偉說,去年底的中央經濟工作會議作出明確部署,要強化宏觀政策逆周期和跨周期調節,積極的財政政策要「適度加力、提質增效」。

所謂適度加力,他說主要是4點:一是保持適當的支出強度,釋放積極的信號;二是合理安排政府投資規模,發揮好政府投資的帶動放大效應;三是加大均衡性轉移支付力度,兜牢基層「三保」(保基本民生、保工資、保運轉支出)底線;四是優化調整稅費政策,提高政策的精準性、針對性、有效性。

所謂提質增效,他表示,就是要在落實過緊日子要求、優化財政支出結構、強化績效管理、嚴肅財經紀律、增強財政可持續性、強化政策協同這6個方面下功夫,要把錢用在刀刃上、關鍵處,同樣的錢花出更大成效,實現更高效益。

中國經濟低迷,解方之一是由政府帶動甚至加大投資,但長期以來,多個基建項目效益不彰,反拖累地方政府債務,形成投資浪費。

經濟觀察報等陸媒報導,中國國務院日前發布「重點省分分類加強政府投資項目管理辦法(試行)」,天津市、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、廣西壯族自治區、重慶市、貴州省、雲南省、甘肅省、青海省和寧夏回族自治區等12個重點省分被要求加強對政府投資項目的管理。

從2024年1月1日起,這12個省分原則上不得在新基建等領域新建(含改擴建和購置)政府投資項目(含地方各級政府投資項目)。

有專家表示,地方政府債務風險的形成與地方政府承擔過多的經濟建設職能、超出自身財政能力有很大關係。限制地方政府的投資行為,實際上是從根本上解決債務問題的一種措施。(編輯:張淑伶/楊昇儒)1130201

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