中國元旦起實施多項新法規 包括加強愛國教育等

（中央社台北1日電）自元旦起中國實施多項新法規，包括加強愛國教育，強化未成年人網路和海洋生態保護，以及健保藥品目錄新增126款新藥等。

中國媒體澎湃新聞今天報導，「愛國主義教育法」即日起施行，界定愛國教育的範圍，涵蓋思想政治、歷史文化、國家象徵標誌、憲法和法律、國家統一和民族團結、國家安全和國防、英烈和模範人物事蹟等方面。

根據新法，往後10月1日國慶，全中國各界應舉辦各項慶祝活動，並強調著重學校和家庭針對青少年和兒童的愛國教育。

同時新法也另訂各別規範，以便向公職人員、企業事業單位員工、村居民、港澳台同胞等不同對象落實愛國主義教育。

「未成年人網路保護條例」同樣自即日起施行，這是中國頒布首個專門針對未成年人網路保護的綜合立法，共7章60條。

主要規範包括，健全未成年人網路保護體制機制、促進未成年人網路素養、強化網路資訊內容建置、保護未成年個人資訊、防治未成年人沉迷網路等。

中國新版國家健保藥品目錄納入126種新藥，其中腫瘤用藥21種，COVID-19、抗感染用藥17種，糖尿病、精神病、風濕免疫等慢性病用藥15種。

還有罕見病用藥15種，以及其他領域用藥59種。同時，又調出了1種即將撤市的藥品。經調整後的中國健保藥品總數增至3088種，其中西藥1698種、中成藥1390種；中藥飲品892種。

而新修訂的「海洋環境保護法」著重於加強海洋環境污染防治，完善海洋生態保護，強化海洋環境監督管理，推動海洋環境保護法律域外適用，並明訂排污許可制度等。

「無人駕駛航空器飛行管理暫行條例」則規範，民用無人駕駛航空器不分類型和重量，所有者應於飛行前依法實名登記。

違反規定者由公安機關責令改正，可處人民幣（下同）200元（約新台幣865元）以下罰款；情節嚴重可處2000元以上、2萬元以下罰款。

釐清外國國家豁免原則的「外國國家豁免法」，則是借鑒有關國際條約和國際慣例，確定豁免例外情形和相關程序等。

依據上述法規，中國法院可就外國國家非主權行為引發的訴訟，如商業活動、相關人身傷害和財產損害等爭議的訴訟行使管轄權，並可針對外國國家商業活動財產採取強制措施。

另據中國國務院關稅稅則委員會公告，即日起1010項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率。

包括降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內短缺的資源、關鍵設備及零件的進口關稅，加速推動先進製造業創新發展。

基於保障人民生命健康，以高品質供給滿足居民消費需求考量，部分抗癌藥、罕見病藥的藥品、原料等實施零關稅，降低特殊醫學用途配方食品等的進口關稅，並降低甜玉米、香菜、牛蒡種子的進口關稅。

此外，為促進新材料產業發展，降低高純度鋁出口關稅。

其他中國自元旦起實施的新法規還包括，擴大行政復議受理範圍的新修訂「行政復議法」、有限空間作業必須有監護人的「工貿企業有限空間作業安全規定」。

規範部分特醫食品優先審查審批的「特殊醫學用途配方食品註冊管理辦法」、提升涉外民事案件審判質效的新修訂「民事訴訟法」。

確立人力資源管理專業職稱評鑑規則的「人力資源管理專業人員職稱評價辦法（試行）」、完善商業銀行資本監理規則的「商業銀行資本管理辦法」。

至於完善專利申請制度的「專利法實施細則」將於1月20日起實施。（編輯：曹宇帆/陳鎧妤）1130101

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