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中國央行稱金融風險整體收斂 銀行穩則金融穩

2023/11/13 22:57
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(中央社台北13日電)中國人民銀行發文,談化解金融風險的工作,包括推動村鎮銀行改革、將對新增高風險銀行提出限期整改要求等,並稱銀行是中國金融機構主體,「銀行穩則金融穩」,當前金融風險整體收斂、可控。

中共中央金融工作會議10月底召開後,中國人民銀行(中國央行)金融穩定局今天在官網發布專欄文章,談近年在有效防範化解金融風險方面的工作及當前的工作重點。

文章說,人行近年透過包商銀行破產清算、海航集團、華信集團、方正集團破產重整等案例警示,讓各類經營主體切實感受到「做生意是要有本錢的,借錢是要還的,投資是要承擔風險的,做壞事是要付出代價的」等市場原則的硬約束。

在銀行體系方面,人行持續推進中小銀行改革化險,「一省一策」加快農村信用社改革,穩步推動村鎮銀行改革重組和風險化解。積極探索在部分省分開展硬約束早期糾正試點,對新增高風險銀行提出「限期整改」的硬約束要求。

在地方債方面,人行「積極支持地方政府穩妥化解債務風險」,引導金融機構按市場化、法治化原則,與融資平台平等協商,通過展期、借新還舊、置換等方式,化解既有債務風險、嚴控新增債務,並完善常態化的融資平台金融債務監測機制。

所謂的「融資平台」,指的是地方政府為了從銀行獲得貸款成立的公司,多為國有獨資企業,本身也負責各項城市投資開發的項目,近年已成為地方隱性債務持續增加的漏洞,今年以來更有多名城投公司負責人被逮捕。

這篇文章還提到,加快設立「金融穩定保障基金」,基礎架構已經初步建立,已有一定資金積累。

2022年人行等部門就起草「金融穩定法」,其中提出設立金融穩定保障基金,用於具有系統性影響的重大金融風險處置。

文章說,當前全國「金融風險整體收斂、總體可控」。2023年第2季末,中國金融業機構總資產人民幣449.21兆元,其中銀行業機構總資產406.25兆元,資產占比超過9成,「銀行穩則金融穩」。

第2季全國近4000家商業銀行中,絕大部分銀行處在安全邊界內;高風險銀行數量300餘家,資產占全部銀行的不到2%。資產占比70%左右的24家大型銀行評級一直優良。

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金融機構監管指標處於合理區間,截至第2季末,商業銀行資本充足率、不良貸款率和撥備覆蓋率分別為14.66%、1.62%和206.13%,保險公司平均綜合償付能力充足率188%,證券公司風險覆蓋率、平均資本槓桿率分別為255.38%、18.78%,信用風險處於可控水平,損失抵御能力總體較為充足。

下一步,人行會全面加強金融監管,強化系統性風險、影子銀行和金融科技創新監測分析,健全具有硬約束的早期糾正機制。強化金融保障體系建設,及時處置高風險中小金融機構風險,切實防範風險跨區域、跨市場、跨境傳遞共振,「牢牢守住不發生系統性風險的底線」。(編輯:張淑伶/曹宇帆)1121113

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