中國金融末日沒有發生 政府有無限權力介入危機
(中央社記者李雅雯台北27日電)中國房地產開發商恆大集團債務問題沒有引發災難性危機,再次打破中國金融迎來末日預言。評論指出,中國政府有幾乎無限的權力引導資源、避免危機,政府的手無處不在。
香港人文社會科學研究所長、香港大學金融學講席教授陳志武27日在紐約時報中文網刊發評論文章。
評論指出,恆大集團背負逾3000億美元(約新台幣9兆1110億元)債務、面臨倒閉,外界一度憂心,災難性違約將波及中國經濟、引發全球經濟蕭條,重演2008年雷曼時刻;這個危機在中國政府出手介入後,內爆得以避免。
關於中國金融末日預言,每隔幾年出現一次,不過預言沒有發生;華爾街、西方媒體、經濟學家重複這類預言,但是犯了根本性錯誤,那就是「把純粹的市場邏輯應用到中國經濟上,這種邏輯是行不通的」。
評論提到,中國在2001年加入世界貿易組織(WTO),但仍不是一個完全的市場經濟國家;中國政府擁有幾乎無限的權力,可按照自己認為的合適方式引導資源、分配痛苦以避免危機,多是在失控前,命令銀行和其他債權人以大局為重,接受損失,恆大就是最好的例子。
美國聯準會(Fed)、財政部在2008年次貸危機期間介入協調金融機構重組,債權人和投資者的權利以及救助銀行的政治風險,限制了美國監管機構能做的事。
在中國,金融機構必須聽從政府安排,政府的手無處不在,土地、人民幣價值都由政府管理,人們也普遍認為監管機構干預中國股市交易。
中國規模最大、實力最強的企業大部分由國家所有,包括主要銀行,高管通常是共產黨員,共產黨控制企業高層任命,公司內部黨委進一步確保許多重要的商業決策與政府政策保持一致。
評論強調,追根究柢,這些都是為了維護社會穩定,這是黨的絕對優先事項;對於可能引發街頭示威的財務困境或重大企業倒閉,政府抱持零容忍態度,政府對商業部門的控制只會愈來愈強。
中國也曾遭遇金融危機,監管機構運用相當大的權力,多次阻止災難發生。
1999年,中國國有商業銀行不良貸款比率達30%(美國不良貸款比率幾十年來一直保持在個位數),當局成立資產管理公司接管不良貸款;2008年金融危機期間,中國實施大規模刺激計畫保護經濟。
評論認為,中國恆大式修復方案雖然化解短期危機,卻沒有引入改革以建立一個健康的、允許低效企業倒閉的市場經濟,反而是變相獎勵不負責任行為,使過度借貸和浪費資金現象長期存在,導致反覆出現金融困境。
中國面臨1970年代末對外開放以來最嚴峻的一系列經濟挑戰,包括高額債務、房地產行業疲弱、長期經濟放緩、失業率上升、人口老齡化、與美貿易和外交關係惡化等。
中國很可能面臨同日本一樣的命運,日本仍在努力擺脫1990年代的長期經濟停滯,日本的問題在一定程度上是起於房地產泡沫破裂和金融部門問題,這些都與中國目前面臨的問題類似。(編輯:曹宇帆)1120327
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