網信辦再出手 擬要求平台不得控制熱搜帶風向

（中央社記者吳柏緯上海29日電）中國網信辦近日動作頻頻，除嚴打部分財經類自媒體、整治「飯（粉絲）圈」亂象外，近日更宣布擬要求網路平台不得以大數據控制使用者可見的熱搜、超話，避免平台藉此影響輿論。

中國國家互聯網信息辦公室（網信辦）於27日發布「互聯網信息服務演算法推薦管理規定」的徵求意見稿並公開徵求意見。根據這份意見稿，網信辦將要求平台「堅持主流價值導向」，不得實施流量造假、控制熱搜，藉此影響網路輿論，被視為劍指微博、百度、快手、抖音等資訊及短影音平台。

意見稿指出，平台的演算法推薦服務，應當堅持主流價值導向，優化演算法推薦服務機制，積極傳播正能量。在首頁的熱搜、精選、榜單類、彈出式視窗，應積極呈現符合主流價值導向的資訊內容。

此外，意見稿中也提及，平台不得利用演算法遮蔽資訊、過度推薦、操縱榜單或藉由使用者的搜尋結果，控制熱搜或精選，藉此干預資訊呈現，達到不正當競爭、影響網路輿論或規避監管的目的。

21世紀經濟報導引述中國政法大學網絡法學研究所副所長商希雪表示，在流量為王的畸形觀念下，平台利用演算法分析，並藉由熱搜、超話等資訊推送方式，向使用者投放「刺激的話題」和「熱點資訊」。

「在平台夯實主體責任的過程中，除對謠言及其他不法資訊的治理外，還多加了一道對演算法決策的抓手。」中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在報導中提到，平台藉由何種演算法和邏輯使用資料，是網路監管的關鍵。

報導提及，監管部門曾多次出手處置有關熱搜排序、流量造假等問題，而且監管越趨嚴格。

2020年6月，網信辦曾指導北京市互聯網信息辦公室約談新浪微博負責人，針對微博上一起被指為干擾網路傳播秩序，以及傳播違法違規資訊的事件，責令整改，暫停更新微博熱搜榜一週，並向相關人員問責。

今年8月23日，微博也曾回應「花錢買熱搜」質疑，並公布熱搜產品規則和管理細則。（編輯：張淑伶）1100829

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