中國反壟斷再出手 研擬禁技術壟斷市場新規

（中央社記者吳柏緯上海17日電）中國反壟斷再出招，市場監管總局今天發布「禁止網路不正當競爭行為規定」草案對外徵求意見。研議規範企業不得以演算法等技術手段，實施「二選一」等壟斷措施，破壞市場競爭。

中國近來大力打擊企業壟斷，阿里巴巴、騰訊等巨頭都難逃監管部門的重拳，阿里巴巴今年4月間更吞下了人民幣182.28億元（約新台幣790億元）的天價罰單。

中國國家市場監管總局上午發布「禁止網路不正當競爭行為規定」草案，並展開為期1個月對外徵求意見。這份草案顯示，監管部門將要求企業經營者不能以任何技術手段，實施「二選一」行為。

根據這份草案，企業經營者（平台業者）不得利用技術手段，例如限流、遮蔽或下架，影響其他經營者（在平台上架的經營者）的交易機會，破壞其他經營者合法提供的網路產品或者服務的正常運行，擾亂市場公平競爭秩序。

此外，企業經營者也不得利用資料、演算法等技術手段，收集、分析交易方式與內容，藉此提供不同的交易資訊，侵害知情權、選擇權、公平交易權。

草案並稱，上述行為都是實施「二選一」行為，破壞服務的正常運行，擾亂市場公平交易秩序。

根據草案，判斷企業經營者行為是否妨礙、破壞其他經營者的權利，考量的因素包含：讓網路產品或者服務無法正常使用、下載；讓成本不合理增加；讓服務的用戶流量明顯且不合理減少；導致消費者體驗不合理下降或者其他利益遭受不合理損失等。

草案指出，若平台經營者違反這項規定，實施不正當競爭行為，須配合市場監管部門調查，且不得偽造、銷毀涉案及相關資料、不得拒絕與阻礙調查。若情節嚴重或造成重大影響，在接受市場監管部門行政處罰後，須藉由網路向社會公開承諾整改書。

據中國國家市場監管總局公告，這份草案的意見徵集將持續至9月15日為止。（編輯：繆宗翰）1100817

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