中共建政70週年擬特赦 是否含政治犯仍不明朗

（中央社台北26日電）針對中共建政70週年，中國全國人大常委會昨天審議罪犯特赦案，一旦實施，將成為中國70年來第9次特赦。但這項特赦是否包括涉及煽動顛覆等政治性案件的服刑者，仍在未定之天。

上海東方網報導，有中國刑法學家對此表示，從一些他國經驗得知，適當運用赦免制度，可「對國家的政治氣候起到調節作用，凝聚人心」，對特殊時期的重型和某些定罪判罰起緩和作用，有利於彌補法律剛性不足。

根據報導，第13屆全國人民代表大會常務委員會第11次會議25日舉行第一次全體會議，審議「關於在中華人民共和國成立70週年之際，對部分服刑罪犯予以特赦的決定草案」。

在此之前，全國人大常委會已舉行委員長會議通過這一草案，因而提請常委會全體會議審議。

報導提到，中共建政以來，曾於1959、1960、1961、1963、1964、1966、1975、2015年實施8次特赦，前7次是由中國行政機關逕行頒令實施。2015年的第8次特赦才依中國憲法規定，在形式上由全國人大常委會行使特赦決定權。

此外，上述8次特赦中，前7次的特赦對象是國民黨人士、滿洲國、蒙疆聯合自治政府的「戰犯」。至於2015年的特赦則針對4類罪犯，一是曾參加抗日及國共戰爭；二是參加過對外作戰者，但重刑犯除外。

三是年滿75歲且嚴重殘疾無法自理生活者；四是犯罪時不滿18歲，且刑度3年以下或剩餘刑期不滿一年者，但嚴重暴力性、恐怖活動、販毒等除外。（編輯：邱國強/周慧盈）1080626

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