紐時：川普發動貿易戰 中國高層亂了方寸

（中央社記者尹俊傑紐約14日專電）從信心滿滿到謹言慎行，中國官方面對美國總統川普發動的貿易戰，短時間內態度大轉變。紐約時報報導，美中貿易戰短期內恐難落幕，北京高層焦慮不安的跡象愈來愈明顯。

美中歷經多輪貿易談判，未能化解分歧，華府6月中宣布將對500億美元中國貨加徵25%關稅，北京隨即以同等措施還擊。兩國7月6日起對彼此340億美元貨品加徵關稅，外界普遍視為貿易戰開打，川普甚至揚言，要對美國進口的所有中國貨加徵關稅。

在關稅可能維持數月甚至數年、中資進入美國市場難度恐增的情況下，北京究竟要進行損害控管，還是說服川普和中方談條件，中國國家主席習近平似乎還未拿定主意。

廣州暨南大學國際關係學院教授陳定定表示，部分中國政府內部人士主張，中方應更強勢，逼迫川普採取守勢；其他人則提議讓步，解決美方在貿易上不滿中國的問題。

也有觀察家認為，這場貿易戰暴露習近平優柔寡斷、政治軟弱的一面。長期觀察中國政壇的香港中文大學歷史系兼任教授林和立說，習近平可能不再牢牢掌握權力，且無法在核心幕僚意見分歧時，扮演好最終仲裁者角色。

報導表示，這不代表習近平的地位出現危機，但美中貿易糾紛、引起輿論譁然的假疫苗事件、個人對個人（P2P）網路借貸平台倒閉潮引發投資人抗議，確實讓部分人士更敢於發聲批評習近平集權。

在貿易戰陰影籠罩下，中國股匯市近幾個月表現欠佳，而川普至今未顯露讓步跡象。部分人士憂心，美中貿易戰若升級，中國民間對經濟的信心可能動搖，屆時北京恐面對比出口衰退還嚴重的問題。

北京高層曾聲稱，美中若陷入貿易持久戰，中國能撐得更久，因為專制政體能壓制異議、迅速調動資源。他們也認為，貿易戰帶給美國老百姓痛苦，會讓承受選民壓力的華府陷入一團亂。

但紐時指出，中共自身也有弱點。北京為證明獨攬大權有正當性，需要中國經濟成長，而且想盡辦法維持社會穩定。習近平的強人統治也可能阻礙有效決策，因為官員可能報喜不報憂、將決策責任推給習近平，並唯唯諾諾地執行命令。

表面上，北京高層聲稱中國可以輕鬆挺過貿易戰。一份廣泛流傳的北京清華大學經濟學家研究估計，美國已加徵或威脅加徵的關稅，只會讓中國經濟成長率掉0.3個百分點。但中國政府7月卻要求數十所研究機構和大學各自提報分析，探究貿易戰若惡化，不同地區和產業、失業率、金融市場會受什麼影響。

據報導，中國商務部官員、警方和其他機構近日召集出口廠商，詢問資遣員工和把供應鏈移往其他國家的計畫。

報導說，對北京而言，最糟情況將是貿易戰衝擊外界對中國經濟的信心。

中國房市在堆積如山的債務上搖搖欲墜，國有銀行發放的低利貸款造成許多產業產能過剩。外界憂心，美中若長期貿易緊張，就算北京祭出外匯管制，資金也可能逃離中國，釀成更大的金融和經濟問題。但這類悲觀的討論，都被中國的言論審查「消音」。

美中貿易糾紛升溫之際，中國商界領袖因害怕觸怒北京當局，大多在公開場合避談相關話題。但報導指出，川普決心發動貿易戰，明顯讓中國商界和政界措手不及。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）中國事務專家甘思德（Scott Kennedy）表示，今年稍早，他每次和中國官員交談，對方總是認為北京可以躲過貿易戰。他說：「他們錯了，並為此懊惱不已，現在試著尋找方向並重整旗鼓。」

美中貿易戰開打後，中國人民銀行（中國央行）和財政部人員罕見打起筆戰，導致經濟「家醜」外揚。沒過多久，中國國務院指示擴大基礎建設投資，藉此支撐經濟成長。過去一週，人行向經濟挹注數百億美元，大幅壓低短期利率。

紐時認為，這可能都是習近平拍板做出的決定。習近平身邊圍繞的官員，不少具備能和美國打交道的資歷，若美中貿易戰結果對中國不利，這些高層的政治聲望恐受打擊。

他們包括中國國家副主席王岐山，這位習近平倚重的左右手，近幾個月似乎已和貿易政策保持距離；中國國務院副總理劉鶴，這位具哈佛大學學歷的經濟智囊，是與美國貿易談判終至觸礁的中方代表；中共中央政治局常委王滬寧，這位意識型態掌門人是宣傳中國崛起的推手，如今被批評過度宣傳而引起西方警覺。

報導表示，北京高層若想轉移批評焦點，可以選擇責怪美國，但他們尚未拉高分貝宣傳反美，也還沒鼓勵民眾上街示威或抵制美國貨。中國一向擅長打民族主義牌，曾在日本政府2012年9月宣布釣魚台國有化後，鼓動民間反日情緒。（編輯：陳俊碩）1070815

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