讓完成計劃的令完成歸案 大陸難題
(中央社記者馮昭台北5日電)據美國媒體報導,中共中央統戰部前部長令計劃的弟弟令完成已將中共機密交給美方。先前已啟動「追逃」的中國大陸,未來要讓令完成自美返陸歸案,將是難度很高的工程。
中共中央紀律檢查委員會2014年12月22日公布,時任大陸第12屆全國人民政治協商會議副主席、中共中央統戰部部長令計劃因涉嫌嚴重違紀,正接受中共調查。
在中共官方正式公布前,有關令計劃可能下台的傳聞,海外媒體猜了2年多。
傳聞起於2012年3月18日凌晨的一場車禍。令計劃的兒子令谷駕駛法拉利跑車,車上有兩名女伴,在北京發生嚴重車禍,令谷當場身亡,2女重傷送醫。
香港南華早報曾爆料,與時任中共中央政治局常委周永康關係密切的中國石油集團董事長蔣潔敏將人民幣數以千萬元計的鉅款,從中石油匯進兩名受傷女子的家屬銀行帳戶,讓他們封口。
就在車禍前幾天,3月15日,中共前重慶市委書記薄熙來被免職。加上後續一連串事件,讓車禍更顯得撲朔迷離。
海外媒體陸續報導,在薄熙來被免職後的兩天,北京安全部隊出現異動,有關軍事政變的傳言在新浪微博等流傳。有報導說,是令計劃出動中共中央辦公廳警衛局封鎖車禍現場。
令計劃於2007年出任中共中央辦公廳主任,一度是2012年下半年舉行的中共第18次全國代表大會(十八大)中,可望晉升的熱門人選。卻在十八大召開前被調離中辦主任職務,於2012年9月改任統戰部長。
法國費加洛報(Le Figaro)分析,統戰部長職務傳統上排名較低,此任命顯然不是仕途晉升。
對於種種事件,海外媒體報導,周永康、薄熙來、徐才厚(時任中共中央軍事委員會副主席)、令計劃四人結成朋黨,也有媒體形容為「新四人幫」,圖謀透過政變等方式阻撓習近平、李克強接班,最終失敗。
中共官方於2014年先後公布徐、周被捕後,令計劃每回出現在公開場合總成為報導話題。中共中紀委於2014年底公布查令計劃,至此,「新四人幫」全數落馬。
據大陸媒體新京報微信公眾號「政事兒」報導,2015年7月20日,中共中央政治局會議審議並通過中紀委「關於令計劃嚴重違紀案的審查報告」,會議通報令計劃被查出的一系列問題,其中一個是「違紀違法獲取黨和國家大量核心機密」。
然而,外媒報導,早在2013年底,令完成就用他在大陸用過的化名「王誠」,在美國加州購買一棟豪宅,與女伴張麗君同住。生活一度奢華高調,經常出入高爾夫俱樂部。
自2015年5月以來,令完成和女伴在美同時「失蹤」,兩人原來的電話沒人接聽,加州居所也空無一人。
據傳,令完成手握令計劃交給他的中共重要機密文件,必要時要用來挽救令家兄弟的性命。明鏡新聞形容,「令完成已經完成令計劃的計劃」。
大陸國家主席習近平2015年訪美時,傳曾要求華府遣返令完成,但遭拒絕。
大陸官方則是直到今年1月15日才在國務院新聞辦公室舉辦的一場記者會上,於回答記者有關「對令完成的調查是否已經展開」提問時,首度承認,「中方正在處理,也在和美國進行溝通」。
中國大陸與美國還沒有簽訂引渡條約,要讓潛逃到美國的人員回大陸歸案,目前主要有兩個方式:勸返、遣返。
大陸先前的追逃成功案例,當事人多有非法入境或其他犯罪情節。如果令完成在檯面上屬於合法入境,又或適用美國證人保護等機制,大陸要讓美國同意遣返恐怕不容易。
陸媒「政事兒」則曾引述北京師範大學國際刑法研究所所長黃風的分析說,從法律層面,如果當事人在中國大陸涉嫌刑事犯罪,且中方已啟動司法程序,當事人即便在美取得合法居留資格,依據中美的共同打擊犯罪和腐敗協定,完成遣返仍有多種選擇。例如:調查他取得美國居留資格的過程是否違法;調查是否有非法轉移財產、洗錢等行為。
不過,從諸多報導來看,令完成案可能還牽涉握有機密等敏感且複雜的中美關係,不只是一件法律案,雙方日後的「溝通」恐怕還很長。1050205
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