解放軍改革 可能分兩步走
－中共軍改系列報導之三（中央社記者張謙香港3日電）中國大陸領導層已決定大幅改革軍隊，外界相信，這是一個非常複雜的改革，大致上可能分為兩大部分。
北京領導層在11月24日至26日舉行的中共中央軍委改革工作會議中提出改革決定，中共中央軍事委員會主席習近平發表談話提到，2020年前要在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性發展。
綜合外界一些分析，這次改革將是解放軍歷來最龐大和深入的一次改革，也可能會有先後次序。
據分析，這次改革將會首先觸及解放軍軍區重劃。目前大陸有七大軍區，包括瀋陽軍區、北京軍區、蘭州軍區、濟南軍區、南京軍區、廣州軍區和成都軍區。
有報導表示，解放軍可能會把7個軍區整合為東、南、西、北四大戰區。同時，每個戰區可能會有聯合作戰指揮中心。
據分析，擴大整合軍區將更符合當前大陸的需要和國際形勢變化。
有分析家指出，隨著大陸經濟的崛起，且推行橫跨數十個國家的「一帶一路」經濟戰略，大陸的「利益邊界」已非局限本土，而是延伸到大陸領土以外區域。
其次，整合軍區也是因應國際形勢的變化，包括美國在亞太地區對大陸所形成的圍堵之勢。
在整合軍區後，有分析指出，解放軍下一步就要整合管理和指揮系統，即中共中央軍委和「四總」。「四總」是總參謀部、總政治部、總後勤部和總裝備部。
一些媒體分析，為方便指揮，「四總」可能只留下總參謀部成為中共中央軍委發號施令的權力機構，其餘3部可能會成為功能機構。
有人估計，大陸軍隊系統重劃後，大致上可能分為軍令和軍政兩大系統，都由中共中央軍委主席掌控。
軍令系統即在中共中央軍委主席下設總參謀部或總參謀長，指揮四大戰區和二炮部隊、空軍及海軍；軍政系統則是大陸國務院下設的國防部，也是由中央軍委主席掌控。1041203
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