中榮爆炸之痛 台企還工安環保欠帳
(中央社記者尹俊傑上海20日電)中國大陸江蘇省昆山市台資中榮金屬製品公司去年發生爆炸事故,至今餘波盪漾,仍有台資企業尚未復工。在大陸加強工安、環保執法力道之際,業者正在還這筆歷史欠帳。
中榮主要生產電鍍鋁合金輪圈,2014年8月2日拋光廠房發生粉塵爆炸事故,造成超過250人傷亡。事故發生後,蘇州政府勒令存有金屬粉塵爆炸風險的135家企業停產、停業,加以整頓。
有台商私下反映,大陸地方政府怕再發生意外,對安全生產要求極嚴,業者想復工必須歷經繁瑣手續考驗。在大陸公務部門態度變謹慎,有些甚至不作為的情況下,台商付出額外成本,發展遭遇困難。
台灣自行車大廠捷安特位於昆山的廠區,即使符合規範且未受停產令波及,仍有被放大鏡檢視的感受。捷安特(中國)公司總經理鄭寶堂便坦言,大陸安全生產監督部門現在巡查的頻率確實變高。
除了以行動強化工安,避免中榮爆炸慘劇重演,昆山市政府也以強硬措辭展現嚴厲執法的決心。
今年1月到任的昆山市長杜小剛,5月會見兩岸媒體時說,昆山7000多家企業的環保、安全生產等問題,是過去法律不完善,政府執法打折扣,加上企業天然阻力造成。
他提到,已在各場合向台資企業傳達,若在安全生產、環保上有問題,不要指望他「開綠燈」(意指放行);台企不能得過且過,昆山市政府會把更多執法和輔導力量放在台企,協助業者迅速改進、復工。
杜小剛強調,昆山對台資企業的服務水準絕不會受中榮爆炸事故影響,「如果說有影響,是為了讓我們更加正視矛盾,正視發展過程中有這樣或那樣的歷史欠帳,應該是還的時候」。
江蘇泰州市台商協會會長葉俊暉認為,中榮爆炸事故的餘波,不單影響台資企業,而是波及所有企業。但他指出,多數台商早已把拋光等高危險製程外包,在泰州設廠的康翔鋁業便是一例。
康翔鋁業和中榮同樣是生產鋁合金輪圈,但鑑於拋光會造成汙染,康翔早在2008年就把水電鍍作業外包,2012年進行電鍍技術改良,改採真空電鍍,不僅成本降低3/4,也減少環境汙染。
康翔鋁業(泰州)有限公司總經理張博鈞表示,過去採水電鍍,是因真空電鍍技術尚未成熟,生產良率不高。改採真空電鍍後,輪圈「亮晶晶」程度雖打折扣,但客戶經溝通後已能慢慢接受新一代工藝。
談到中榮爆炸事故的教訓,張博鈞說,安全生產管理必須落實,業者未來也必須思考,是否能改善工藝,讓製程更安全、不易汙染且增加穩定度。
對所有企業而言,工安和環保都是逃避不了的社會責任。中榮爆炸事件雖讓台資企業飽受壓力,但未嘗不是檢討不足之處,適應大陸號稱「史上最嚴」環境保護法與安全生產法的契機。
過去大陸為求發展,企業和政府對工安、環保把關不夠嚴格,衍生中榮爆炸、霧霾等諸多問題,這就是杜小剛口中的「歷史欠帳」。這筆帳現在不還,日後恐付出更高代價。1040620
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