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全球中央4月號
人員跨國移動是全球化浪潮現象之一, 面對移民或難民, 各國制定的政策一定程度上體現該國的勞動力需求與人道立場。美國總統川普上任後頒布旅遊禁令引發各界質疑, 人才流失問題也成為企業一大擔憂。 美國國內的移民社區受禁令衝擊, 心理震撼之強不分種族,媒體也議論紛紛,稱這是過去仇視亞裔移民的歷史翻版。同處北美地區,加拿大儘管和美國一樣都是移民國家,移民的生存處境卻有根本上的差異。
全球中央4月號

向左或向右? 法國大選牽動全歐

2017/4/17 09:45
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法國做為歐洲的領頭羊之一,左右著歐盟命運,尤其這屆大選,極右派勢力比往年都盛,大選結果可謂探索歐洲政局未來發展的關鍵點。對全球局勢而言,觀察重點之一在於,歐洲選民是否也受到保護主義的誘惑。

文/曾依璇 (中央社駐巴黎記者)

繼英國決定脫歐和富商川普(Donald Trump)當選美國總統,這兩件動搖全球秩序的震撼事件後,這個春天,全世界的焦點將放在法國總統大選。

法國大選第一輪投票將於4月23日舉行,票數領先的兩人可進入5月7日的第二輪投票。

法國做為歐洲的領頭羊之一,左右著歐盟命運,尤其這屆大選,極右派勢力比往年都盛,這場大選結果可謂探索歐洲政局未來發展的關鍵點。

這屆大選有多人角逐,但主要競爭者是號稱中間派的前經濟部長馬克宏(EmmanuelMa c ron)、極右派民族陣線(FN)主席瑪琳.雷朋(MarineLe Pen)、右派共和黨(LR)的費雍(Francois Fillon)和左派社會黨(PS)的阿蒙(Be noi tHamon),其餘參選者的民意支持率都不到5%。

馬克宏的政見主打「解開束縛、打造機會平等」,不劇烈改變現有政策,但賦予更多彈性。

他主張維持35小時工時制,但開放更多空間讓勞資協商,讓年輕勞工有機會增加工時、年邁勞工則可少做一些;他不打算統一規定退休年齡,而是依職業不同而變化,從60歲到67歲都有可能。在安全上,他要新設情報參謀總長職位,直接向總統轄下的國防委員會報告;對外,他主張穩住歐元區,倡議創設一個歐盟層級的經濟政府,以及歐元區議會。

費雍則認為,多工作才能提升競爭力,因此主張取消35小時工時制,開放企業協商增加到39小時,並把法定退休年齡延後到65歲。

在安全上,他提出強硬手段,包括把應負完全刑事責任的年齡降為16歲;增加1萬6,000個監獄床位;驅逐所有確定罪行的外籍恐怖分子和罪犯;1萬名居民以上的城市應配置武裝警察等。

瑪琳.雷朋部分政見與費雍相似,例如:開放勞資協議工時、拒簽失衡的跨大西洋自由貿易區協議(TAFTA)、驅逐確認犯罪的外籍人士等,但在外交、移民和安全議題上,她無疑更具保護主義傾向。

她承諾恢復國家貨幣,意即脫離歐元區;檢討申根條約,恢復邊境管制;發動脫歐公投,並退出北大西洋公約組織(NATO);還要修法刪除非法移民取得合法居留的可能性;即使合法移民,每年也僅限1萬人。

阿蒙提出整合各項社會津貼,發給所有法國人每月750歐元(約新台幣2萬4,900元)的「全民收入」,還要廢除社會黨政府去年通過的勞動法改革方案,確立勞資協議的優先地位,並主張維持每週35小時的法定工時。

他打算提高國防和國內安全支出到國民生產毛額的3%,並創設隸屬總理府的情報協調人職位。

與眾不同的是,阿蒙主張大麻合法化,也支持醫療協助尊嚴死亡的權利。

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以3月中旬的民意調查來看,馬克宏獲得中間派政治家白胡(Francois Bayrou)支持後,在首輪投票勝過瑪琳.雷朋的可能性大幅提高,這兩人最可能進入第二輪投票。

而目前所有民調都顯示,馬克宏會在第二輪以65%對35%的極大差距擊敗瑪琳.雷朋,這可能意味著法國人尚未準備好選出一名極右派總統。

不過,英國脫歐和川普當選這兩件大事告訴世人,人心易變,民調也不可盡信。

費雍的民調支持率原本一路領先,但媒體於1月爆出他的妻子涉嫌領取國民議會助理薪資、卻未實際工作後,他的聲勢就一落千丈,可能在第一輪投票就被淘汰。

至於阿蒙,受累於人民對左派政府執政五年卻無甚作為的怨氣,又未能與左翼政治勢力結盟,支持率在主要人選中墊底,幾乎只有陪榜的份。

對全球局勢而言,這場大選的觀察重點之一,在於歐洲選民是否也受到保護主義的誘惑。即使瑪琳.雷朋未能當選,今年民族陣線的支持率都很可能是這個極右政黨歷來參加總統大選成績最好的一次。

瑪琳.雷朋之父尚馬力.雷朋(Jean-Marie Le Pen)曾五度競選總統,其中,在2002年首度闖入第二輪投票,但以17.79%得票率輸給右派的席哈克(JacquesChirac)。

在第二輪投票,兩名候選人將一對一競爭,法國人民必須自問,是要一個排外、保護主義的法國,還是一個開放、接受全球化的法國。

若瑪琳.雷朋當選,將意味歐元的終結,而少了一根頂梁柱的歐盟也將搖搖欲墜,歐洲其他國家的極右派勢力也會大振,難保不會引起骨牌效應。(完)【更多精彩內容請見《全球中央》2017年4月號;訂閱 《全球中央數位雜誌》;本文由《全球中央》雜誌授權刊載,未經同意禁止轉載。】

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