瑞典試六工時 員工接受？
縮短工時的目的是讓工作者更健康、快樂，並提升工作效率；但也有研究人員指出，員工要在更短時間內完成一定的工作，反而承受更大壓力。
文／黃齡儀（政治大學博士生，目前旅居瑞典）
瑞典第二大城哥德堡（Gothenburg）市議會在4月初通過多數表決，同意將針對該市老人照護員試行每天六小時工作制，為時一年。
實驗組員工試行每天工作六小時，控制組員工照舊每天工作七小時，兩組別皆領全薪。屬左翼政黨的副市長皮爾罕（Mats Pilhem）向《地方報》（The local）表示，這項實驗的主要目的是減少員工請病假次數，提升工作效率，使員工更快樂。
該實驗特別針對老人照護員，因他們的問題不是人力短缺，而在於長期待命，導致效率低落。實驗支持者還說，在哥德堡早有先例，該市汽車製造商試行六小時工作制後，成效顯著。反對黨則批評，副市長的做法是為了今年9月的選舉作秀，不誠實且譁眾取寵。
降低工時一向是瑞典左翼政黨與女性主義政黨的主張，兩黨皆主張每週30小時的工時，瑞典的第三大黨綠黨則主張每週35小時的工時。不過，目前執政的保守溫和黨（Moderate Party）與最大在野黨社會民主黨（Social Democratic Party）都不支持30和35小時的工時制。目前瑞典工時仍以每週40小時為主，少部分為35小時。左翼政黨與女性主義政黨認為，降低工時的主要好處如下：
一、降低失業率：社會上有部分人因為工作過度而生病抑鬱；另一部分的人卻因找不到工作而悶悶不樂，如果這些人可以共同分擔現有的工作，將有助改善現狀。
二、降低醫療支出：職員可以減少請病假的日數，甚至可以延長退休的年限。
三、促進兩性平等：因為工時的降低，男性能夠參與更多無酬的家務勞動，降低女性家務勞動的負擔，女性因此能獲得更多參與勞動市場的機會。
四、提升打工族或部分工時者的薪資：在瑞典，大部分的打工族和部分工時者仍然是女性，降低工時使得這些女性不需要花費額外太多的工時，仍可獲得相當於全職的薪水，可增加女性的獨立。
五、賦權勞工：在過去，資本家總在勞資爭議中占上風。若降低工時卻不需要降低薪資，是勞工權力進展的一大步。
六、提升生活品質：不斷盲目追求經濟成長，卻忽略了生活品質的提升，現代人應該反思，如何應用經濟和科技資源以幫助人們過更好的生活，而不是一味累積財富。
哥德堡這個六小時工作制的實驗，在瑞典並不是首例。早先在其他城市，也曾試行過六小時工作制，卻多半因成效不顯著或甚至造成反效果而取消。
瑞典北部城市基魯納（Kiruna）曾於1990年實施長達16年的六小時工時制，約有250名職員參與。不過，這項試驗卻在2005年終止。根據瑞典國營電台EKOT的報導，「失敗的原因很多，主要是缺乏實際的成效，但也可能是因為缺乏可準確評估的方式」。
其中問題還包括，「因降低工時且薪水不變，並需要雇請更多員工的情況下，對於組織來說，是一筆相當大的開銷」、「在一個組織裡區分兩組人，一組只要工作六小時，一組八小時，這導致員工們對彼此心生不平」、「社會上普遍存在減少工時，會使員工變的更懶惰的污名化想法」。
而前國家勞動生活研究院（National Institute for Working Life）研究員比爾特（Carina Bildt）在當時亦指出，「縮減工時反而對員工身心健康有負面影響，因為員工要在更短時間內完成一定的工作，反而承受更大壓力。」
事實上，降低工時需要聘僱更多的人來分擔工作，對組織來說，往往是一大筆花費，這可能才是美意卻造成反效果的主因。而根據一位不願具名，目前任職於瑞典國營汽電公司Vattenfall、全歐第五大能源公司的職員表示，減少工時常常意味著更多的工作量和更大的工作壓力，因為公司不會去聘請更多的人來分擔工作，一人反而要當好幾個人來用。
然而，不可否認，工時愈短可能創造愈高的生產力。根據英國國家統計局（Office for National Statistics）指出，最具生產力的前幾個國家為盧森堡、荷蘭、比利時、法國、愛爾蘭、德國、丹麥和瑞典；這些國家是工作時數較短的國家。而工時較長的幾個國家，其生產力卻倒數排名，例如希臘和葡萄牙。不過，員工們是否能夠更快樂，就必須等待哥德堡的實驗結果出爐了。（完）
本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。
