泰大選難產 盈拉恐下台

這次的政治紛擾何時能夠落幕，無人能料；不過，泰國肅貪委員會2月18日已經決議就大米典押計畫一案，指控盈拉濫權、瀆職，不排除此案會對政治僵局帶來變化。

文／林憬屏（中央社駐曼谷記者）

泰國2月2日大選未傳出意外，但受到抗議活動干擾，許多投票所當天被迫關閉，選舉還沒有完成；已在街頭三個多月的反政府示威活動，讓總理盈拉（Yingluck Shinawatra）的看守政府陷入半空轉狀態。例如2月18日派出鎮暴警察取回五個集會點的行動，雖已收回能源部，但在繁華橋遭到反抗，炸彈與槍擊造成五死70傷，清場行動失敗。這次的政治紛擾何時能夠落幕，無人能料。

不過，泰國肅貪委員會2月18日已經決議就大米典押計畫一案，指控盈拉濫權、瀆職，27日傳喚盈拉聆訊，不排除此案對政治僵局帶來變化。

大米典押計畫是盈拉2011年競選時對農民的承諾，以高於市場的價格向農民收購稻米，增加農民收入，藉此收買民心。由於政府收購成本太高，造成大批稻米庫存，外界批評，這項計畫傷害國家財政，影響泰國大米出口競爭力，甚至貪汙弊案叢生。

前商務部長汶松（Boonsong Teriyapirom）等15名官員因牽涉大米貪汙弊案受到調查，肅貪委員會1月宣布調查擔任國家稻米政策委員會主席的盈拉是否怠忽職責。一個月後蒐證指出，盈拉得知大米典押計畫發生貪汙事件卻不予阻止，並繼續進行這項政策，肅貪委員會2月18日確定指控盈拉濫權、瀆職。

肅貪會2月27日傳喚盈拉聽取指控，3月中可能做出判決，一旦定罪，盈拉可能被解除總理職位。

盈拉下台是反政府團體主要訴求之一，不過，目前仍無法確知，盈拉如果遭到解職，看守政府是否也會一併瓦解；但不排除屆時由某些司法機構推派新的看守總理，達到抗議群眾想要「中立人士」出任總理的目的。

即便如此，大選若未被判決無效，還是得案照法律繼續完成。

盈拉去年12月9日迫於示威壓力解散國會，2月2日的大選受到抗議活動干擾無法全部完成選舉過程，未參與大選的最大在野黨民主黨向憲法法庭提出上訴，認為國會大選無法在同一天舉行，必須被判決無效。

不過，憲法法庭2月12日駁回這項上訴，理由是大選還未完成，憲庭無法據此判決政府想要藉由選舉奪權執政。然而，民主黨準備再蒐集更多證據繼續上訴。

透過憲法法庭判決大選無效解決政爭一途未果，未完成的大選還是必須進行。

選舉委員會訂下4月20日、27日兩天，讓提前投票與大選當天無法投票的選民可以履行公民權，但南部28個選區之前因抗議干擾沒有候選人登紀，選委會與政府一直無法得到共識，登記日與選舉日都遲遲無法定案。

選委會要求看守政府就南部28選區重新送出王室諭令，以訂出新的選舉日期，但看守政府認為不需要再送出王室諭令，只要雙方協調出新日期即可。雙方歧見尚未解決，選委會準備請求憲法法庭介入以解決僵局。

即使重新投票的日期已訂在4月，仍不確定投票過程能否不被干擾而順利進行，選委會推估，選舉過程恐怕要拖延三到六個月才能完成。

根據憲法規定，國會500名議員至少要達95%人數才能召開第一次會議，進而選舉總理、組成政府，但這次的大選顯然無法確定將拖延多久，才能選出足夠的議員人數進行國會開議。

然而，許多人都不看好這次大選可以完成，但對於盈拉政府而言，堅持完成大選，恐怕是延長執政、取得支持選舉的選民的方法，因為抗議領袖蘇德與跟隨者不相信盈拉政府執政下的選舉制度，他們要各界指派代表成立「人民議會」再成立「人民政府」，接著推選「中立總理」，因此，即使選舉被判無效再重新籌辦一次選舉，街頭示威恐怕也不會落幕。

言論傾向反政府派的軍方多次表達不願發動政變，但軍事政變威脅一直存在，只不過，如果未出現兩派暴力衝突等失控狀況，軍方還是會按兵不動。　　對支持政府的紅衫軍來說，若憲庭判決大選無效是一種「司法政變」，他們已揚言，將走上街頭對抗任何形式政變，因為這不是民主之道。

由於兩派互不妥協，泰國社會未來恐怕更加對立分裂，而反政府派「改革前不要選舉」的言論，並干擾選舉辦理過程及選民投票，讓想投票的選民大喊「尊重我的選票」，已挑戰了以選舉為主要方式的固有民主價值。（完）

更多精彩內容請見《全球中央》2014年3月號；未經同意禁止轉載。

本網站之文字、圖片及影音，非經授權，不得轉載、公開播送或公開傳輸及利用。