生物多樣性公約COP16 KPMG：卡利基金將衝擊美妝、醫療、生技產業

(中央社訊息服務20241125 11:36:06)本月初甫在哥倫比亞卡利落幕的第16屆《生物多樣性公約》締約國會議（COP16）以「與自然和平共處」為主題，重點關注進展衡量、融資、問責制和社區參與。今年峰會是史上規模最大的一次，近200個國家響應，吸引超過3,000家企業參與，相較COP15參加企業數量成長兩倍之多，顯示生物多樣性議題的重要性提升。隨即接棒的COP29聯合國氣候峰會和全球塑膠公約第五次談判會議，更將永續議題聚焦在淨零達成與產業轉型減塑進程，可見全球在檢視目標達成率上更為積極。

COP16聚焦各國政府「昆明-蒙特婁全球生物多樣性架構」（Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework, KMGBF）實施狀況與進度為首要目標，公約締約國須繳出其國家生物多樣性策略和行動計畫（NBSAPs），具體說明實施情況與實踐策略，然而尚有78%國家未能如期交卷，加上資金融資的缺口，2030年達成生物多樣性架構的23個行動目標有一定難度。

KPMG安侯永續發展顧問股份有限公司執行副總林泉興表示，根據KPMG 2024年全球永續報告書大調查中發現，全球5,800家企業中、相較於2020年，企業在生物多樣性相關資訊揭露上成長近一倍，產業又以與自然相互影響最深的礦業及石油與天然氣業為大宗，顯示特定產業因應內外部利害關係人需求，亦將永續揭露從氣候變遷擴大至自然相關議題。台灣目前已有多家企業自願性發布TNFD報告，而金管會也將在明年（2025）更積極推動金融業評估自然相關財務資訊，然而比較可惜的是，目前台灣尚未有國家層級的法令規範與發展藍圖，期待政府能在生物多樣性議題上加速，讓產業推動上能夠加強力道以滿足國際對此議題的高度關注。

本屆COP16通過兩項關鍵決議：第一個關鍵決議是讓原住民和當地社區參與決策，強調他們在新自然市場中的權利，承認並保護其傳統知識系統；另一個關鍵決議是製藥、美妝、保健、生技、農企等公司應為使用數位基因序列數據（Digital Sequence Information, DSI）付費，費率訂為營收的0.1%或獲利的1%，收入將挹注到新成立的卡利基金（Cali Fund），並將基金用於支持生物多樣性保護和社區的發展，此項決議將對台灣生技產業預期會帶來不小的衝擊。根據台灣主計處資料統計，生技相關產業包括製藥、醫療器材、應用生技、健康福祉、再生醫療與數位醫療，對台灣GDP的貢獻顯著，特別是生技醫療、製藥及應用生技的整體產值每年持續成長，2023年生技醫藥產業營業額為新臺幣7,578億元。林泉興建議，台灣企業應提前做好資金規劃與運用，以利接軌國際市場，避免額外成本對營運的衝擊。

本月底舉行的全球塑膠公約，對於守住1.5°C升溫警戒線與保護生物樣性也至關重要，如何管制塑膠生產以終結塑膠污染，是本次會談的核心關鍵。全球350個企業響應由綠色和平、塑膠聯盟、擺脫塑膠等單位共同發起的「變革領導者」倡議，參與的台灣企業包括雲品、配客嘉、直接跟農夫買，透過組織與企業積極參與及呼籲，監督各國政府提高對減塑行動的高度重視與承諾。全球塑膠公約若正式公告，將對石化業、零售、包材等產業造成不小的衝擊，台灣雖為非締約國，也無法置身事外，亦須提前因應，規劃配套策略與技術革新發展藍圖。

聯合國氣候峰會（COP29）11/22於亞塞拜然落幕，重點聚焦在氣候融資與低碳轉型，透過重新審視各國國家自訂貢獻並與企業轉型計畫達成一致性、以守住升溫警戒線；塑膠公約也將擬定「零草案（Zero draft）」的目標、強制規範拋棄式塑膠製品用量，加強法令約束力、降低塑膠汙染。永續目標不再僅是倡議與承諾，而是需要全球各國的實際作為與貢獻，互相協作以共同應對生物多樣性、氣候變遷與環境保護的永續議題，建立永續地球村。