文化部發布修訂《公共藝術設置辦法》 簡化行政程序 強化透明運作 增訂迴避機制及違規處置

(中央社訊息服務20240802 15:18:07)文化部今（2）日正式發布修訂全新版《公共藝術設置辦法》，自去（2023）年9月開始，文化部透過14場諮詢會及公開交流會，廣泛徵詢近200位專家學者、藝術家及業者意見，並進行深入討論，今年3月14日至5月14日完成《公共藝術設置辦法》修正草案預告程序，共收集各界272條回饋意見。為求審慎，文化部逐一檢視各界意見，與全國25個審議機關研擬討論、衡量實務需求，並歷經3次法規委員會逐字逐條審慎斟酌後，終於拍板定案。

文化部表示，經統計公共藝術設置約有60%為200萬元以下案件，為促進公共藝術辦理型態多元發展，鼓勵興辦機關自辦，新修正辦法採分級辦理，級距「新臺幣50萬元以下」，應由興辦機關（構）自行辦理；「逾新臺幣50萬元至新臺幣200萬元以下」，鼓勵自行辦理多元形式的公共藝術；以及「逾新臺幣200萬元」，依一般審議模式辦理等。為簡化公共藝術設置的行政程序，刪除徵選結果報告書，並合併執行小組與徵選小組，以達事權統一。

為解決外界及監察院關切審議會委員、執行小組及專案管理廠商人員的角色轉換疑慮，本次修法特別增訂利益迴避條款專章，包括明訂審議會委員不得再參與應審議的公共藝術計畫，相關人員不得假借職務上的權力、機會或方法圖其本人或關係人的利益，相互間並不得有交互評選或利益交換等情事，以確保公共藝術執行程序的公平透明。違反規定者，除將予以解任，並自文化部公共藝術專家資料庫除名，以及於文化部公共藝術網站公告。

修法亦針對專案管理廠商的工作予以規範釐清，遏止越權，力求公開透明，除要求專案管理廠商不得主導公共藝術設置計畫內容、推薦藝術創作者、代理興辦機關（構）出席外，亦要求興辦機關應先成立執行小組，並於徵選簡章中揭示專案管理廠商及執行小組資訊，以透明化公共藝術設置程序，提升公信力，保障公共藝術執行品質及資源的有效利用。專案廠商如違反規定經查證屬實，應被撤銷決標、終止或解除契約，並刊登公告於文化部公共藝術官方網站。

此外，為避免公共藝術資源浪費，新增基地具封閉未開放性質、具安全疑慮或國防機敏相關工程等免辦規定；加強基金專戶的整合與實際運用效益，並提供管理維護經費來源，強調管理及維護責任；鼓勵各縣市設立公共藝術輔導團，提供公共藝術設置、教育推廣及管理維護諮詢輔導或示範，以精進公共藝術計畫的辦理；增列鑑價會議決議做為後續契約規範及契約變更相關規定；以及增列獎勵辦理公共藝術成效卓著人員規定等。

文化部表示，臺灣公共藝術制度執行已屆30餘年，至去年12月止共完成5,537件作品、投入2,000位以上藝術家及專家學者，歷年來累積相當豐富的執行經驗與成果。為落實新修正《公共藝術設置辦法》後續執行，文化部將針對興辦機關、審議機關、藝術家分批辦理講習及課程，也將與相關公協會合作，輔導藝術家進入公共藝術領域，期盼進一步完善公共藝術制度，提升公共藝術管理及執行效能，使全國公共藝術發展更加穩健與持續進步。

《公共藝術設置辦法》修正條文：https://gazette.nat.gov.tw/egFront/detail.do?metaid=151124&log=detailLog