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踐行生物多樣性公約,尊重原住民及在地需求,金屬套索不宜全面禁用

發稿時間:2024/07/12 11:04:15

(中央社訊息服務20240712 11:04:15)今(12)日有動保人士提送公投連署書,主張全面禁止金屬套索(山豬吊),對此農業部林業及自然保育署表示,山村農民為防治野生動物危害農作及原住民族傳統狩獵,確有使用金屬套索需求,目前尚無其它更有效且安全的工具可取代,在使用動機仍存在之情況下,全面禁用金屬套索,無助改善現況,並迫使更加地下化,反不利於保育管理。林業保育署近年已研發傷害性較小的改良式獵具,並積極宣導有需要的山村居民免費申領,兼顧保育與居民生計。

林業保育署說明,真正對野生動物可造成立即而嚴重傷害的陷阱是金屬獸鋏,而農業部已於野生動物保育法修法全面禁用,立法院刻正審議中。但金屬套索陷阱(山豬吊)是許多山區農民為減少野生動物農損而常用之防治工具,亦有原住民用於獵捕野生動物,實務上確有其強烈需求,且無替代工具,實不應全面禁用金屬套索。且一旦使用金屬套索成為違法行為時,若不慎誤捕非標的瀕危野生動物(如黑熊),使用者因擔心觸法,將不會再主動通報救援,甚至可能採取滅證手段,反不利於瀕危物種保育。

林業保育署表示,金屬套索的有效管理是該署目標,但前提是能先取得使用的農民與原住民對政府的信任。多年來主流社會對農民防治獸害與原住民狩獵欠缺理解甚至敵視撻伐,套索布放始終處於地下化,政府難以觸及使用者,遑論納管,因此陷阱有效管理的目標,需要一段同理的時間與過程,無法ㄧ蹴可幾;貿然全面禁用,只會加深地下化,甚或導致山村民眾改用傷害性更大的防治措施(如放置毒餌)。

林業保育署也說明,依據生物多樣性公約及世界保育潮流,野生動物保育應尊重並顧及在地部落與社區權益。目前國際上均是鼓勵使用改良獵具以降低對動物的無謂傷害,並無全面禁止使用金屬套索之情形。林業保育署研發的改良式獵具,便是參考自日本,其線徑大於4公厘;套索設有八字轉環及止滑套,可避免纏繞及束緊對動物造成傷害;另踏板直徑小於十二公分,已證實可避免誤捕非標的野生動物(如黑熊、石虎)。

林業保育署強調,金屬套索(山豬吊)的使用,應該在正視農民防治獸害需求與尊重原住民族自然資源權利的前提下,設法減輕套索對野生動物的傷害,該署迄今已免費發放4,609具給山村有需要的農民及原住民領用。而在此次野保法修法通過後,也將循序漸進,以改良式獵具逐步取代市售大口徑踏板的整組式套索,並朝向更細緻的陷阱使用管理。

附錄:有關金屬套索及改良式獵具的相關說明,可參考以下臉書貼文連結。
【人與熊之一 - 人熊相遇最好的事就是:相安無事】:https://reurl.cc/70XYVN
【人與熊之二 - 你的殘忍,我的生計】:https://reurl.cc/Aj88ne
【人與熊之三 - 同理與信任】:https://reurl.cc/OMXX6X
【人與熊之四 - 在地居民是保育的第一線】:https://reurl.cc/bVzL06
【人與熊之五 - 沒有人比我們更不希望看到黑熊中套索】:https://reurl.cc/GjAZgv