萌寵經濟當道 農業部攜手台經院共辦2023寵物產業國際論壇 公私協力建立產業優質化發展環境
(中央社訊息服務20231125 11:32:30)
萌寵經濟當道，即使在新冠疫情之經濟負成長情勢下，仍維持5%正成長，根據台灣經濟研究院研究調查，目前我國寵物產業市場規模已經超過新台幣538億元，更預估2023~2027年間我國毛小孩頭數將超過小孩人數，寵物產業即將進入黃金發展期。借鏡國際發展經驗，在動物保護意識抬頭的趨勢下，「公私協力」（Public-Private Partnership）運作對於促進寵物產業優質化發展扮演重要角色。
延續2022年寵物產業論壇以動物福祉為產業優化發展願景議題，台灣經濟研究院於2023年11月24日辦理2023國際寵物論壇，聚焦「公私協力共創寵物產業優質化」議題。
農業部杜文珍常務次長表示，農業部舉辦國際寵物論壇以觀摩先進國家產業發展作法，精進相關政策。寵物的陪伴帶給人類幸福，關於寵物生、老、病、死等關聯產業蓬勃發展，去(2022)年農業部成立寵物管理科，以和牧場動物管理有所區別，期待未來與私部門透過公私協力共創優質產業。
大會主席台灣經濟研究院周霞麗副院長致詞表示，寵物產業成長動能潛力十足，台經院以智庫的角色協助農業部建立寵物產業管理制度。而公私部門的合作是提升產業優質發展的利器，日本寵物產業發展成熟，期待汲取日本產業公私協力發展經驗，促使國內產業環境正向發展。
農業部動物保護司陳中興副司長發表大會演講「動物保護新願景-台灣寵物產業管理與未來展望」，陳副司長表示，今年8月農業部改制，動物保護司正式成立，未來將以「動物保護」和「產業」兩者並重，輔導國內寵物產業發展。
農業部動物保護司寵物管理科宋念潔科長，以「台灣寵物食品產業管理制度規畫」為題進行演講，並表示國內飼主日常性花費以「寵物食品」比例最高，高達49%，為寵物產業中最基本且最重要的領域。寵管科自去年成立以來，持續觀測國際政策法規發展動態，期許能仿效日本公私協力的經驗，健全完善的市場秩序，共同營造兼顧動物福利的產業環境。
日本人口為台灣五倍，犬貓頭數與市場規模則超過台灣七倍，是亞洲地區寵物產業發展值得台灣觀摩的國家，論壇邀請到日本全國寵物協會佐山等副會長、寵物食品協會児玉博充會長及寵物食品公平交易協議會小原俊郎會長，分享寵物產業公私協力的發展成果與經驗。
佐山等副會長表示，2001 年在日本環境省和業者合作下成立「一般社團法人全國寵物協會」，該協會與參與環境省制訂、修訂《動物愛護管理法》過程，同時也配合法律規定推動「家庭動物管理師」，目前國內認證人數已超過三萬人。
児玉博充會長表示，其協會已成立超過50年，成員銷售額涵蓋日本90%以上的寵物食品市場，協會推動把關寵物食品安全之相關業務，配合農水省寵物食品安全法規範，推動包括「寵物食品安全管理者」、「寵物食品銷售師」等認證制度，產業已有近1萬人取得認證。
小原俊郎會長說明其協會於1974年成立，成員銷售額亦涵蓋日本90%以上的寵物食品市場。該協會與消費者廳、公平交易委員會共同制定業界自主管理之《寵物食品相關公平競爭規約》，同時分享規約特定用語宣稱之規範及違規採取措施，防止寵物食品業者不當誤導消費者，確保消費者自主做出合理選擇。
下午場次部分，首先由工業技術研究院的蔡依寧研究員分享「國際寵物飼養及商業管理制度」，內容聚焦於歐美亞等寵物市場發展成熟之犬貓繁殖及買賣管理制度。針對台灣公私協力發展現況，由台北市寵物商業同業公會李丕雯理事長分享於2023年與臺北市政府合作推出之「寵物服務商整合平臺-福樂寵」以建立業者與飼主間的信任。中華民國寵物食品及用品商業同業公會吳安庭理事長也分享公會自成立以來，順應國內寵物食品法規變化及社會需求，協助產業發展之經驗，例如：配合政府新法規預告實施，辦理法規說明會、並提供會員對商品標示之諮詢等服務。
綜合論壇與談人包括農業部動物保護司寵物管理科宋念潔科長、寵物產業聯盟召集人林美峰教授、中華民國寵物商業同業公會全國聯合會陳政清常務理事、台北市寵物商業同業公會李丕雯理事長、中華民國寵物食品及用品商業同業公會吳安庭理事長、日本全國寵物協會佐山等副會長、日本寵物食品協會児玉博充會長、日本寵物食品公平交易協議會小原俊郎會長，主持人台灣經濟研究院研究七所余祁暐副所長針對座談進行結論：國內寵物產業將進入公私協力2.0時代，將更強化產業自主管理部份，以共同建立市場秩序。首先應建立產業共識，期國內各產業協會串聯，共同推舉領頭羊以組合上中下游產業鏈生態系。在建立公私部門間的信任上，以科學證據為基礎健全管理制度，同時以接軌全球之在地思維，共同營造我國產業優質發展環境。
2023寵物產業論壇報名人數近200位產業代表，此論壇為農業部成立以來，第一場「國際性」寵物產業論壇，盼未來能仿效汲取更多國際經驗，促進我國寵物產業優質化發展，使寵物生活安心、飼主消費放心，使國內寵物產業良性競爭下日漸蓬勃、正向發展。