縣議員鄭昱芸總質詢 聚焦土地、財政議題

(中央社訊息服務20231109 13:41:42)

新竹縣議員鄭昱芸今天（9日）於新竹縣議會進行第20屆第2次定期會總質詢，關心議題聚焦在芎林鄉的綠獅、金獅自辦農村社區土地重劃區，以及文德特區等，包含停車空間、道路寬度不足，以及污水處理廠等議題，鄭議員也十分關心新竹縣統籌分配款的議題，新竹縣長楊文科及相關局處也一一答詢。

鄭昱芸先詢問縣長楊文科，縣內的土地開發是否有所限制？以及新竹縣統籌分配款敬陪末座，請問縣長作何感想？楊文科表示，土地開發無論是政府或私人開發，都必須兼顧公共利益，以及需求性、必要性等。至於統籌分配款的問題，若看數字確實排後面，不過除了統籌分配款之外，還有一般性分配款，加總起來，各縣市都很平均，有人反映財政收支劃分法必須要調整，「我們也支持」。

鄭昱芸表示，她基於議員職責、生長於芎林的土地感情，對於土地議題有所研究，由於農村社區自辦重劃以及文德特區的公辦重劃，引進許多人口或產業，改變芎林的地景地貌，她也十分關注在地變化，包含已經開發的綠獅重劃區，在綠獅計畫書中是能停車，但當地居民自2019年起卻飽受停車困擾，直到現今都還在討論如何劃設紅線的問題。鄭昱芸舉例，依據綠獅計畫書中，綠獅三街應有10米道路可單側停車，綠獅五街也應可單側停車，不過扣除人行道、停車，柏油路僅剩下7米，綠獅一街甚至只有6米，連消防車都難以進入。

地政處長古瓊漢回應，農村社區土地重劃早年在內政部試辦的時候，當時的法令並無相關總量管制的規定，如今已經改善，並增加總量管制的依據，未來農村社區土地重劃在公共設施部分將更周延。對於現況的部分，縣長楊文科在回應時也表示，會請相關單位一起研究，包含是否還有公共設施的土地等，會研商改善辦法。楊文科也說，未來土地開發無論是政府或私人開發，都必須考量公共停車問題。

鄭昱芸也關心文德特區污水處理廠的問題，遲未興建已衍生出許多問題，而縣府自文德特區充實財源，她認為理應回饋地方，爭取作為污水處理廠的經費。工務處代理處長陳盈州表示，芎林污水下水道規劃報告為內政部營建署於民國92年所完成，已有20年之久，縣府已編列300萬元預算，預計113至114年辦理規劃報告重新檢討委託規劃。楊文科也表示，將支持污水處理廠的設置。

鄭昱芸詢問關於統籌分配款的問題，她指出，新竹縣在2022年統籌分配款人均約8千餘元，到2024年也約9千餘元。她指出，縣內的土地增值稅來源穩定，地方政府持續土地開發，無形中也會降低統籌分配款的基數，造成統籌分配款倒數，她也建議可從產業發展等部分努力。

財政處長彭惠珠表示，新竹縣的財政收支短差比較少，統籌分配稅款才會相對低，不過中央除了統籌分配款外，還有一般性補助款作為互補，加總之後，各縣市都很平均。楊文科也說，就統籌分配款此項目來說確實少，不過政府是整體看待，加上一般性補助款調節，新竹縣財政收支差額較少，代表稅收多，因此統籌分配款就較少，因此中央就在一般性補助款補回，楊文科也肯定縣府團隊積極爭取計畫型補助款，對於地方政府財政及建設頗有助益。