歐盟CSRD吹響永續號角 資策會科法所：企業永續資訊揭露為首要關鍵

(中央社訊息服務20231003 11:00:23)近年全球氣候變遷、生態失衡、污染、水與海洋資源破壞等環境問題加劇，且仍存在歧視、貧富不均、勞工權利等社會人權議題。企業組織影響力巨大，其經營活動往往對外界造成衝擊，阻礙永續發展。為此，企業在環境（Environment）、社會（Social）、治理（Government）等面向的實踐，於全球永續扮演了不可或缺的角色。

在過去，人們重視企業財務表現，投資者多以「財務資訊」來檢視其投資價值，近年來，越來越多投資者關注企業「ESG資訊」，用以檢視企業綜合表現、衡量企業價值，作為評估企業風險及未來發展的重要指標。企業組織身為全球社會的一份子，營運活動也與ESG息息相關。例如，企業為生產產品大量排放溫室氣體而造成氣候變遷、極端天氣發生頻率增加等效應，將可能導致工廠因災害而停工等營運衝擊；不重視勞工權利的企業，也終將會遭致工作效率不佳、勞工抗爭事件等負面效應反噬。

歐盟《企業永續報告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD）於今（2023）年1月5日起正式生效，而於同年度7月31日，歐盟執委會（European Commission）發布「歐洲永續發展報告準則」（European Sustainability Reporting Standards, ESRS）作為企業在進行ESG資訊揭露的指引。ESRS依據歐盟專家機構「歐洲財務報導資訊小組」建議制訂，秉持「雙重重大性」（Double Materiality）原則，認為企業造成的「永續衝擊」與企業「財務影響」同等重要，ESRS要求揭露企業自身與價值鏈中的資訊，涵蓋氣候、污染、水與海洋資源、生物多樣性與生態系、資源與循環經濟、企業自身勞動力、價值鏈員工、所影響的社群、消費者與終端使用者、商業行為等ESG各面向，且須符合一定的資訊品質要求，使企業資訊揭露更加全面，滿足資本市場需求。

歐盟新的永續揭露要求，涵蓋範圍超越以往使用的準則框架，歐盟預估，將有50,000多間企業受規範。值得注意的是，非歐盟企業年營業額若在1億5,000萬歐元以上，且在歐盟境內有子公司，也將受到規範。因應企業價值鏈資訊的揭露需求，歐盟企業勢必將加強要求供應鏈企業的資訊透明度以及ESG實踐。資策會科法所副法律研究員蔡淳宇提醒，全球永續浪潮方興未艾，金管會也在今年發布上市櫃公司永續發展行動方案，永續揭露已是企業必須正視的發展關鍵，建議企業盤點永續資訊，全面檢視自身營運，將永續思維融入經營策略，以確保在ESG浪潮下的市場競爭力。

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