中國國務院下令保障煤電供應 放寬電價漲跌幅

（中央社記者邱國強北京8日電）針對缺電問題，中國國務院常務會議今天宣示，保障能源安全及產業供應穩定是「六保」重要內容，要保證電力和煤炭供應，並糾正地方「一刀切」停限產及「運動式減碳」等亂作為。

會議並宣布，在保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定前提下，將市場交易電價上下浮動範圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%。並做好分類調節，對高耗能行業電價可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。

央視新聞聯播報導，中國國務院總理李克強8日主持召開國務院常務會議，議程包括進一步部署做好今年冬季至明年春季電力和煤炭等供應，保障群眾基本生活和經濟平穩運行。

會議指出，今年以來國際市場能源價格大漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，多種因素導致近期一些地方出現「拉閘限電」，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。有關方面按中共中央、中國國務院部署，採取一系列措施加強能源供應保障。

會議強調，今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大，保障能源安全、保障產業鏈、供應鏈穩定是「六保」重要內容。要發揮好煤電油氣運保障機制作用，有效運用市場化手段和改革措施，保證電力和煤炭供應。

會議提到，首先要堅持「民生優先」，保障好群眾生活和冬季取暖用能，確保發電供熱用煤、特別是東北地區冬季用煤用電。加強民生用氣供應，適時組織「南氣北上」增加北方地區取暖用的天然氣。

其次要在保障安全生產的前提下，推動具備增產潛力的煤礦儘快釋放產能，加快已核准且基本建成的露天煤礦投產達產，促進停產整改的煤礦依法依規整改、儘早恢復生產。交通運輸部門要優先保障煤炭運輸，確保生產的煤炭及時運到需要的地方。

第三要支持煤電企業增加供電。針對煤電企業困難，實施階段性稅收緩繳政策，引導鼓勵金融機構保障煤電企業購煤等合理融資需求；第四要改革完善煤電價格市場化形成機制。有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場。鼓勵各地對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。

第五要加快推進沙漠戈壁荒漠地區大型風電、太陽能基地建設，加快應急備用和調峰電源建設。積極推進煤炭、天然氣、原油儲備及儲能能力建設；第六要堅決遏制「兩高」（高汙染、高耗能）項目盲目發展。完善地方能耗雙控機制，推動新增可再生能源消費在一定時間內不納入能源消費總量。推動重點領域實施節能降碳改造，在主要耗煤行業大力推進煤炭節約利用。

會議要求，各地要嚴格落實屬地管理責任，做好有序用電管理，糾正有的地方「一刀切」停產限產或「運動式」減碳，反對不作為、亂作為。

同時，主要產煤省和重點煤企要依要求，落實增產增供任務。中央發電企業要保障所屬火電機組應發盡發。電網企業要強化電力運行調度和安全管理。對不落實能源保供責任的要嚴肅追責。（編輯：楊昇儒）1101008

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