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拜登對中政策受矚 法人:美強勢制約中企不太可能改變

2020/11/12 12:57(11/12 13:23 更新)
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(中央社記者邱國強北京12日電)拜登宣布入主白宮,未來中國政策受到矚目,特別是如何對待在美投資的中國企業。法人認為,即使拜登被認為對中國態度較溫和,但川普任內對中企形成的強勢制約,不太可能改變。

現任總統川普(Donald Trump)執政期間,美國政府以國家安全為由,阻止許多中國企業收購美國科技公司,並緊縮上市會計準則的執行,使得中企更難在美國投集資。而華為、TikTok(抖音海外版)、螞蟻集團在美業務及投資受阻,更為人所熟知。

美國之音(VOA)中文網報導,紐約研究機構榮鼎集團(Rhodium Group)統計,今年截至目前,中國對美直接投資跌至47億美元,與2016年同期相較大幅萎縮90%;而在美國上市的中國企業也逐年減少,從2018年的33家、2019年的28家,到今年只剩26家。兩者都反映川普政府嚴控中企在美投集資的事實。

法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞(Alicia Garcia Herrero)指出,拜登(Joe Biden)上台後,將熱衷於吸引外國直接投資美國,但「不一定來自中國」。日本、韓國、歐洲將成為拜登吸引外國直接投資,以及就業進入美國政策的受益者。

凱投宏觀(Capital Economics)資深中國經濟分析師伊凡斯普瑞查德(Julian Evans-Pritchard)則分析,拜登將受到政治環境的制約,不太可能回到過去被認為相對溫和的對中國立場。

伊凡斯普瑞查德指出,拜登對中國企業投資的控制,很可能會採取更低調、政治化程度更低的方式。但鑑於兩黨廣泛支持對此採取強硬立場,因此中國企業在美投資的審查不太可能放鬆。

他表示,美國決策者主要關注的是國家安全、智慧財產權與技術轉讓。如今他們更加一致地認為,中國的崛起對美國構成了威脅。鑑於風險和成本升高,如今在允許中國企業在美國擁有資產前,中企需要提出更多辯護理由。

榮鼎集團分析,中國對美國直接投資減少,短期內對自身的負面影響低於關稅壁壘,因為中國和其他國家的主要聯繫,暫時仍集中在貨物貿易。但長期來看,這將對中國科技的創新能力產生影響。

伊凡斯普瑞查德也指出,投資障礙將使中國透過吸收外國技術以提高生產力的難度加大,讓中國企業更難像其他東亞國家企業那樣,在發展成熟後走向全球。而這是其他東亞國家經濟表現持續優異的重要來源。

美國基金業者復興資本(Renaissance Capital)創辦人史密斯(Kathleen Smith)日前表示,到2021年底前,在美國上市的中國企業,將不得不遵守美國的會計監督,就像每家美國企業必須做的那樣。相信這將導致美股的中國上市企業減少。(編輯:沈朋達)1091112

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