3非政府組織致力改善法治機制 獲唐獎法治獎

（中央社記者林長順台北21日電）2020年唐獎法治獎得主今天揭曉，由位於孟加拉、哥倫比亞、黎巴嫩3個非政府組織共同獲得，他們在法治基礎嚴峻環境下，為爭取正義堅持不懈。這是唐獎成立以來首度頒獎給組織。

財團法人唐獎教育基金會今天公布2020法治獎獎得主，由設立於孟加拉的孟加拉環境法律人協會 （BELA） 、設立於哥倫比亞的實現正義：法律、正義暨社會中心 （Dejusticia: The Center for Law, Justice and Society） 以及設立於黎巴嫩的法律實踐進程組織（The Legal Agenda）3個非政府組織共同獲得。

唐獎教育基金會執行長陳振川表示，法律是社會必要元素，唐獎提倡法律應兼顧正當程序與實體正義，為和平、人權、永續發展而奮鬥，以追求人類及自然的共同福祉為最高目標，唐獎基金會設立法治獎，獎勵對法治理念或實踐貢獻卓著的個人、機構、團體，並激勵世人共同努力。

唐獎法治獎召集人、台大法學院特聘教授葉俊榮指出，獲獎的3個組織，都身處法治的基礎條件遭遇嚴重挑戰的環境，他們致力提升、改善並健全法治機制，以堅實的學理基礎，透過向法院提起策略性訴訟，推動公部門實現法律保障的目的，並致力於公眾教育及公眾倡議，提倡人人都能為法治理念的實踐作出貢獻。

唐獎基金會表示，孟加拉環境法律人協會創立於1992年，面對孟加拉嚴重的環境污染與貪腐不法，多數民眾不相信法律的情況下，協會透過公益訴訟、立法倡議、研究出版與公眾意識培養等方法，致力提倡「環境正義與法治」。協會成功突破孟加拉法院過去的解釋，創立以公益訴訟督促政府的路徑，也確立後續社會運動者的致力方向。

從1994年起打贏第一場公益訴訟起，孟加拉環境法律人協會已成功提出超過300個環境公益訴訟與多項立法提議，涵蓋河流污染、工業污染、非法開發、勞工權益、非法採礦、塑膠使用、濕地保護與船舶拆解等面向。

2017年，孟加拉環境法律人協會針對首都卡達運河淤積導致洪水氾濫問題，提起公益訴訟，孟加拉最高法院最後判決，政府有義務提出運河整治計畫，並且必須說明為何過去未依法整治運河，成為孟加拉經典案例。

唐獎基金會表示，實現正義：法律、正義暨社會中心創立於2005年，是設在哥倫比亞的學術研究及社會議題倡議組織，組織成員多為人權、憲法及轉型正義的頂尖學者及法律實務工作者，他們經由持續發起行動、出版文宣及提起訴訟的形式，對人權議題作出莫大貢獻。

最著名的案例是，實現正義：法律、正義暨社會中心狀告哥倫比亞政府，主張亞馬遜雨林的持續開發及砍伐已危及憲法上的基本權利。2018年哥倫比亞最高法院判決，認定境內的亞馬遜雨林為法律上的權利主體，政府有積極保護、保育及回復原貌的義務，為拉丁美洲首例。

唐獎基金會指出，法律實踐進程組織成立於2009年，致力結合多重專業領域，改善及強化黎巴嫩的「司法獨立及法治」，包括監督司法部門、協助成立法官社團以強化法官獨立性、草擬支持司法獨立的法案及尋求相關聲援，並持續提倡關於支持司法獨立跟各式社會議題的論辯。

針對弱勢族群，法律實踐進程組織也樹立多項權利保障的關鍵判決，相關保障包括移工、難民、LGBT社群、被強迫失蹤受害者的家屬等群體。為普及法律知識，確保訴訟中當事人的武器平等，該組織也發展辯護範例模式，為弱勢族群的辯護技巧提供指引。不僅是黎巴嫩相關倡議先驅，也不斷拓展理念到阿拉伯世界其他國家，並已在突尼西亞成立分支辦公室。

唐獎基金會表示，3個獲獎組織致力公眾教育以及公共倡議，有效推動法治進程，改善法治機制，他們擅於取法堅實的學理研究，靈活運用富有創意的司法策略，在法治基礎挑戰嚴峻的環境中，爭取個人、社會與環境正義，堅持不懈，立下典範。（編輯：張銘坤）1090621

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