法務部贊同民法成年降為18歲 建議2至3年緩衝期

（中央社記者王揚宇台北30日電）朝野立委不分黨派，多人提出民法成年年齡從20歲降為18歲的修法版本；法務部次長陳明堂今天表示，敬表贊同，也建議宜設有緩衝期間以配合因應，這個期間至少2年、3年。

立法院司法及法制委員會今天併案審查民法部分條文修正草案；針對要修正現行民法第12條條文規定的「滿20歲為成年」，改為「滿18歲為成年」的修法版本，有國民黨立委謝衣鳯、林奕華及民進黨立委鍾佳濱、周春米、高嘉瑜，以及時代力量立法院黨團等立委提出。

對此，陳明堂會前受訪及法務部提出書面資料說明均說「敬表贊同」，也說為瞭解調降民法成年年齡，對於行政機關主管法規及業務的影響及因應方式，去年10月已召開研商會議，邀集中央機關與會討論等，今年3月也邀集相關機關召開「研商調降民法成年年齡影響評估會議」，昨天也函詢各地方政府意見，評估調降民法成年年齡所生的衝擊影響。

法務部書面報告中也提到，行政院今年4月函請各機關，盤點主管法令涉及青年權益年齡限制的相關規定，並檢討可否下修年齡至18歲，以及研議配套措施；另外，行政院將於5月5日召開「研商各機關主管法令調降年齡限制至18歲所涉可能損及人民權益事項之因應措施專案會議」。

至於調降民法成年年齡的影響評估，法務部指出，就整體法律規範而言，以立法院法律系統初步檢索粗估，約197部法律、424條規定，經分析歸納並邀集相關機關共同研商討論後發現，似非全數均須修正，實際情形仍須等相關機關詳加研議。

法務部說，綜整各機關意見，其中尚待研議者，大致可區分為「對人民的影響」（如特定資格、被害保護、兒少權益、撫卹權益、國籍事務、補助救助、居住權益、年金給付等）及「對政府的影響」（如訴訟程序、健保事務、稅捐稽徵）等面向。

法務部指出，若將民法成年年齡調降為18歲，須由各主管機關盤點受影響的法律，並加以評估是否配合調降民法成年年齡而調整及研擬配套措施，維護人民權益及行政措施的安定性。

書面報告中也提到，調降民法成年年齡涉及社會重要制度的變革，參酌日本在2018年6月將民法成年年齡自20歲下修為18歲，為減緩對社會的影響與衝擊，設有將近4年的緩衝期，倘若修正民法調降成年年齡，宜設有緩衝期間以配合因應。

民進黨立委周春米質詢時表示，這個法案牽一髮動全身，法務部要盡速處理，各部會盤點受影響的法規也是必要的，這牽涉太大，不能有任何差錯。

民進黨立委鄭運鵬建議，憲法公民權跟民法成年年齡的下修應分開處理，可以先修憲法，再修非民法類的法律，最後修民法，這樣比較全面，也不會有疏漏。

國民黨立委李貴敏則說，不反對成年年齡下修到18歲，但對於剛踏入社會的年輕人保護措施，政府要提出具體辦法。（編輯：蘇志宗）1090430

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