RCEP完成談判 背景一次看懂

（中央社曼谷4日綜合外電報導）在泰國曼谷舉行的東南亞國家協會（ASEAN）峰會今天發布聲明，宣布除印度以外的15個「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）參與國完成談判，協定預計明年簽署。

究竟這是怎樣一份協定？以下為RCEP簡介：

● 參與國

參與談判的國家包含東南亞國家協會（ASEAN）10個會員國（汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）及6個自貿協議夥伴（印度、中國、日本、南韓、澳洲與紐西蘭）。

現在除了印度以外的15國已完成談判，印度則表態不加入。

● 目標

RCEP以5個「東協加一」自由貿易協議為基礎，由東協主導建立一份廣泛的區域自貿協定，目標是移除貿易壁壘，改善區內企業的市場交易管道，創造單一整合市場，方便成員國之間進行貿易。

RCEP意圖含括經濟幾乎所有層面，例如貨品交易、服務、投資、經濟與技術合作、智慧財產權、原產地規則、競爭與爭端解決等等議題。

不過，RCEP雖由東協10國發起，並強調由東協10國主導，但一般認為中國才是背後主導者。

● 規模有多大

若印度終究決定加入，RCEP將成為全球最大自由貿易區，預估經濟規模將占全球年生產總值32.30%，約為27兆美元，人口約占全球一半。

估計到2050年以前，RCEP成員國的國內生產毛額（GDP）總額可能達250兆美元左右，其中，印度與中國的合計GDP將占75%以上。

● 源起與進展

2011年11月，東協在第19屆高峰會上通過「東協區域全面經濟夥伴架構協議」，邀請中國等6個對話夥伴國參與。隔年11月的第21屆東協高峰會上，各國領袖宣布談判開始。

2013年5月，由東協經濟部長會議決議成立的「貿易談判委員會」（TNC）舉行第一回合談判。

歷經多年談判後，美中貿易戰賦予RCEP協商新的動力。參與國今天終於發布領袖聲明，宣布完成協定20章節磋商，預計明年簽署。

印度則因關稅、與他國貿易赤字和非關稅壁壘等方面的歧見，並未同意協定，決定不加入。

完成談判的參與國也須把協定送交各國進行批准程序。（譯者：楊昭彥/ 核稿：林治平）1081104

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