中國人領導多個國際組織法媒分析戰略意圖

2019/6/28 22:50（6/29 16:18 更新）

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（中央社記者曾依璇巴黎28日專電）法國費加洛報一篇文章分析，中國取得多個國際組織領導職位，部分人士擔心中國藉機發展自身利益、壓下各國對中國的批評，還有否定「普世價值」、重塑全球治理原則的疑慮。

中國農業農村部副部長屈冬玉23日當選為聯合國糧食及農業組織（FAO）秘書長，是首位出任此職位的中國人。

「費加洛報」（Le Figaro）記者普呂耶特（Cyrille Pluyette）撰文表示，國際刑警組織（INTERPOL）前主席孟宏偉去年秋天突然在中國「失聯」、接著傳出被秘密逮捕、受審一事，顯然不足以擾亂中國在國際機構逐漸增長的勢力；在很多人眼中，孟宏偉的例子證明中國政府對這些在國外居高位的國民，首先要求的是對共產政體的忠誠。

文章提到，北京宣稱屈冬玉當選是對中國支持多邊主義及全球發展的一種回報，一些外交人士坦承中國近年給予聯合國糧農組織大量贊助，在打擊貧窮上也有成果；但另一方面，也有人指控中國採取「侵略式競選」、以取消債務等方式換取會員國的票。

還有一些人認為，投票給中國籍候選人，不能只以壓力來解釋，那也是為了平衡西方國家的勢力。

文章說，無論如何，屈冬玉勝出，明確顯示中國在聯合國機構中占據戰略性職位的真正作戰計畫，中國人已在國際民航組織（ICAO）、聯合國工業發展組織（UNIDO）、國際電信聯盟（ITU）等機構取得領導職位，聯合國經濟和社會事務部（DAES）也是由中國人主導。

文章提到，這種難以饜足的胃口引起一些憂慮；一名歐洲外交人士說，在歐洲聯盟（EU）內部和一些成員國之間，有很多人擔心中國把自己的規則強加於聯合國糧農組織之上，為自己的利益而服務。中國是農產品進口大國，有些人怕中國會把手伸向非洲農地。

此外，中國在聯合國扮演的角色越來越顯著，使得中國近年得以壓下一些外來批評；舉例來說，西方國家對新疆「再教育營」一事雖然氣憤，但目前沒有決定對中國施以任何懲罰。

文章還分析，中國與美國在爭奪世界霸權上漸趨對立，中國試圖重新定義全球治理的原則，利用自己人在各大國際組織的領導職位來宣傳中國準則，而不是採用美國於第二次世界大戰後建立的準則，例如中國對人權的看法集中在社會及經濟發展角度，而非維護自由；整體來說，就是排斥中國眼裡的西方「普世價值」，改採中國專制政治模式。

文章提到，這套有系統的方法不只在聯合國內可看到，中國國家主席習近平提倡的「一帶一路」計畫要在世界各地興建巨型基礎建設，有利於擴大中國在經濟及外交上的影響力；另外，中國也成立各種與現有國際機制抗衡的組織，例如亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），以及聯合中東歐國家的「16+1合作機制」，在歐洲幾個大國眼中，這種機制像是意圖可疑的「特洛伊木馬」。

文章最後表示，屈冬玉承諾盡力維持公正中立、具體完成使命，他也確實需要拿出言論以外的行動，以消除各方疑慮。（編輯：郭中翰）1080628